Projekt nowelizacji Karty nauczyciela przyjęty przez Komisję Edukacji i Nauki (11.07.2025)
Projekt Ustawy o zmianie ustawy Karta nauczyciela i niektórych innych ustaw, będący wynikiem uzgodnień w ramach prac zespołu ds. pragmatyki zawodowej nauczycieli, został przyjęty przez sejmową Komisję Edukacji i Nauki. W kolejnym kroku odbędzie się drugie czytanie projektu na forum Sejmu.
Wśród głównych założeń nowelizacji przedstawionych przez szefową MEN-u Barbarę Nowacką znalazły się:
- rozszerzenie uprawnień nauczycieli w związku z przyznawaniem im nagrody jubileuszowej,
- korzystniejsze ukształtowanie odpraw przysługujących nauczycielom przechodzącym na emeryturę i rentę z tytułu niezdolności do pracy lub na nauczycielskie świadczenia kompensacyjne,
- ujednolicenie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin dla nauczycieli praktycznej nauki zawodu z tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe,
- uregulowanie w Karcie nauczyciela przypadków, w których zachowuje się albo traci prawo do wynagrodzenia za przydzielone, lecz niezrealizowane godziny ponadwymiarowe,
- eliminowanie przydzielania nauczycielom zastępstw za nieobecnych nauczycieli do realizacji w czasie, w którym powinni oni prowadzić zajęcia obowiązującego ich tygodniowego wymiaru godzin,
- umożliwienie skorzystania z prawa do urlopu dla poratowania zdrowia dla nauczycieli, którym do emerytury brakuje mniej niż rok,
- skrócenie nauczycielowi początkującemu okresu zatrudnienia na czas określony z dwóch lat szkolnych do jednego roku szkolnego,
- wyłączenie możliwości powierzania przez wojewodów kuratorom oświaty prowadzenia spraw powoływania i odwoływania komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli,
- zmiana Ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych.
Tak sformułowany projekt nowelizacji Karty nauczyciela pociąga za sobą skutki finansowe, te jednak – jak zapewnia ministra edukacji – zostały zabezpieczone przez ministra finansów. ZNP zaproponował, by zmiany ważne dla nauczycieli weszły w życie od 1 września 2025 r. Związek chce również przyspieszenia wejścia w życie rozwiązań dotyczących pracy nauczycieli w godzinach ponadwymiarowych.
Wiceprezeska ZNP Urszula Woźniak zwróciła uwagę, że obecne przepisy są źródłem niesprawiedliwości w traktowaniu nauczycieli pracujących w różnych miejscach kraju. Rozbieżności w interpretacji przepisów sprawiają, że nauczyciele mogą otrzymywać za tę samą pracę wynagrodzenie w różnej wysokości, co stanowi oczywisty przejaw łamania konstytucyjnej zasady równości wobec prawa. Słuszne byłoby również – zdaniem Woźniak – wprowadzenie ochrony przedemerytalnej dla nauczycieli.
Projekt został negatywnie zaopiniowany przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Powodem takiej oceny jest przekonanie, że ilekroć pojawiają się regulacje dotyczące wynagrodzeń dla nauczycieli, to dla samorządów oznacza to zwiększenie skali niedoszacowania środków które otrzymują, a efektów obietnic rządu dotyczących wypracowania nowego systemu finansowania oświaty nie widać.
Stanowisko to spotkało się z odpowiedzią ministry Nowackiej, która przypomniała, że dysponentem środków na oświatę są podatnicy, a nie rząd czy samorząd.
Źródło: samorzad.pap.pl
