STAN PRAWNY NA 1 MARCA 2024
Standardy ochrony małoletnich obowiązują od 15 lutego 2024 r. Wraz z nimi weszły w życie także nowe regulacje Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym. Określają one zasady kontroli obowiązku wprowadzenia standardów oraz obowiązku badania przeszłości pracowników w rejestrach karnych i rejestrach sprawców przestępstw na tle seksualnym.
Przepisy dotyczące prowadzenia kontroli obu tych nowych dla poradni obowiązków są w większości wspólne – podobne zasady kontrolowania dotyczą obowiązku wprowadzenia standardów oraz obowiązku badania, czy przyszli pracownicy nie figurują w rejestrach karnych i Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. Inne jednak będą terminy, w których należy się spodziewać pierwszych kontroli. Warto wyjaśnić, z jakich regulacji rozbieżności te mogą wynikać.
Terminy kontroli
W przypadku standardów ochrony małoletnich obowiązuje regulacja art. 10 Ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy, czyli nowelizacji, która wprowadziła obowiązek przyjęcia standardów do Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Zgodnie z tą regulacją podmioty obowiązane do wprowadzenia standardów ochrony małoletnich mają na to sześć miesięcy, licząc od dnia wejścia w życie nowelizacji.
Ponieważ nowelizacja weszła w życie 15 lutego 2024 r., to ostateczny termin wprowadzenia standardów ochrony małoletnich wypada pół roku później, czyli 15 sierpnia 2024 r. Oznacza to, że do ostatecznego terminu ich przyjęcia, czyli do połowy sierpnia 2024 r., nie można dyrektorom poradni zarzucić, że standardy jeszcze nie obowiązują w zarządzanej przez nich jednostce.
Do 15 sierpnia 2024 r. nie można również zarzucić placówce braku planu wdrożenia standardów. Obowiązujące przepisy nakazują jedynie przyjęcie standardów, ale nie zawierają żadnej szczegółowej procedury, która miałaby poprzedzać ich przyjęcie. Oznacza to, że procedurę tę ustala sam dyrektor placówki.
Jak przyjąć standardy ochrony małoletnich w poradni?
Standardy można przyjąć jedynie w drodze wydania zarządzenia dyrektora i nie są konieczne żadne czynności, które przyjęcie to miałyby poprzedzać. Dopuszczalne jest więc wydanie zarządzenia w sprawie standardów dopiero 15 sierpnia 2024 r. i dyrektor w ten sposób skutecznie zrealizuje obowiązki ustawowe. Równie dobrze przyjęcie standardów może jednak być poprzedzone przeprowadzeniem konsultacji oraz utworzeniem zespołu ds. opracowania standardów, który będzie angażował pracowników pedagogicznych i niepedagogicznych.
Zarówno utworzenie zespołu, jak i konsultacje mają na celu przyjęcie standardów dostosowanych do potrzeb danej poradni i uwzględniających jej specyfikę (standardy przyjęte w poradni mogą różnić się od tych, które będą obowiązywały w szkole). Ponadto swoje uwagi do treści standardów mogą także wnieść rodzice i nie można wykluczyć, że będą to uwagi istotne, które należy uwzględnić w treści standardów.
