STAN PRAWNY NA 22 LUTEGO 2024

Nie ulega kwestii, że dzieci w wieku sześciu lat mają obowiązek realizacji rocznego przygotowania przedszkolnego. Przepisy Prawa oświatowego określają warunki, w świetle których uznać można daną realizację tego obowiązku za spełnioną. Czy wśród nich mowa jest o godzinach realizacji? Jak należy interpretować obowiązujące przepisy? 

Podstawa prawna realizacji obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego

Konieczność realizowania rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego wynika obecnie z treści art. 31 ust. 4 Prawa oświatowego, zgodnie z którym dziecko w wieku sześciu lat jest zobowiązane odbyć roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu, oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego. Zapewnienie warunków do realizacji tego obowiązku jest zadaniem własnym gminy i według art. 31 ust. 9 Prawa oświatowego wykonuje je gmina poprzez zapewnienie dziecku możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego w:

1. publicznym przedszkolu, oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej lub publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez gminę, lub
2. publicznym przedszkolu, oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej lub publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, prowadzonych przez inną osobę prawną lub osobę fizyczną, położonych na obszarze gminy, lub
3. niepublicznym przedszkolu, o którym mowa w art. 17 ust. 1 Ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, czyli pobierającym pełną dotację, oddziale przedszkolnym w niepublicznej szkole podstawowej, lub niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, położonych na obszarze gminy.

Istotny jest ostatni z wymienionych punktów, wynika z niego bowiem, że roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne realizuje się też w przedszkolach niepublicznych pobierających pełną dotację. Takie przedszkole niepubliczne niebędące przedszkolem specjalnym otrzymuje na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy, jeżeli spełnia ono warunki określone w ww. art. 17 ust. 1 Ustawy o finansowaniu zadań oświatowych oraz art. 13 ust. 1 Prawa oświatowego, czyli gdy:

1. realizuje programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego,
2. zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący, nie krótszym niż pięć godzin dziennie,
3. przeprowadza rekrutację dzieci zgodnie z zasadą powszechnej dostępności,
4. zatrudnia nauczycieli spełniających kwalifikacje określone obecnie w