STAN PRAWNY NA 17 STYCZNIA 2022 Ochrona taryfowa przedszkola przed wzrostem cen gazu Opracował: Marcin Majchrzak, prawnik, członek Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie, świadczy pomoc prawną w ramach własnej kancelarii, autor licznych opracowań i artykułów z zakresu tematyki kadrowo-płacowej, prawa związkowego oraz prawa oświatowego Podstawa prawna: • Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 716 ze zm.), • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1082). W związku z gwałtownie rosnącymi cenami gazu rząd podjął próbę wprowadzenia szczegól-nych rozwiązań osłonowych, które będą miały na celu zminimalizowanie jego negatywnych skutków. Jednym z założeń projektu, który znalazł się już w sejmie, jest wsparcie m.in. od-biorców wrażliwych, do których zalicza się również przedszkola. Wskazane rozwiązania zo-stały przewidziane w Projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu. Zmiany mają objąć m.in. Ustawę z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Już w grudniu 2021 r. w Usta-wie tej wprowadzony został mechanizm rozłożenia w czasie wzrostu cen taryfowych gazu ziemnego w celu ochrony odbiorców w gospodarstwach domowych. Pojawiła się jednak ko-nieczność objęcia tego rodzaju ochroną także innych grup. Sprzedawcy gazu mieliby w zamian uzyskać rekompensaty. Rozszerzenie katalogu podmiotów objętych ochroną taryfową Jednym z rozwiązań osłonowych proponowanych przez rząd jest rozszerzenie katalogu pod-miotów objętych ochroną taryfową do 31 grudnia 2023 r. o wybrane kategorie odbiorców będących podmiotami realizującymi zadania z zakresu użyteczności publicznej. Rozszerzenie to ma objąć m.in. podmioty systemu oświaty, o których mowa w art. 2 Ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe. Wśród nich znajdują się oczywiście przedszkola, w tym placówki specjalne, integracyjne, z oddziałami specjalnymi lub integracyjnymi, a także inne formy wychowania przedszkolnego. Warunkiem uzyskania ochrony taryfowej będzie złożenie oświadczenia dotyczącego określe-nia szacowanej części paliwa gazowego zużywanej na cele objęte ochroną taryfową oraz wy-łączonej spod administracyjnej kontroli cen. W przypadku umów sprzedaży paliwa gazowego obowiązujących w dniu wejścia w życie projektowanej ustawy przewidziany został 45-dniowy termin na złożenie ww. oświadczenia w celu uzyskania ceny odpowiadającej taryfie z mocą od 1 stycznia 2022 r. Oświadczenia będą składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, natomiast sam wzór oświadczenia określony zo-stanie w rozporządzeniu przez ministra właściwego ds. energii. Oświadczenie trzeba będzie złożyć sprzedawcy paliw gazowych, z którym odbiorca ma zawartą umowę sprzedaży paliwa gazowego lub umowę kompleksową. Treści wymagane w oświadczeniu Treści, których zawarcie wymagane będzie w powyższym oświadczeniu, tj. dane służące określeniu szacowanej części paliwa gazowego nabywanej i pobieranej w punktach poboru gazu, zamieszczone mają być w tabeli stanowiącej załącznik do oświadczenia. Danymi tymi będą: • numer punktu poboru gazu, • adres PPG, • adresy zasilanych budynków, • numer umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej, • data rozpoczęcia poboru paliwa gazowego. Takie rozwiązanie ma zapewnić przejrzystość zarówno dla odbiorców końcowych (np. przed-szkoli), którzy będą składać przedmiotowe oświadczenia, jak i przedsiębiorstw energetycz-nych, które będą wykorzystywać dane do zastosowania mechanizmu rozliczeń określonego w omawianym projekcie ustawy.