Dostęp do serwisu wygasł w dniu . Kliknij "wznów dostęp", aby nadal korzystać z bogactwa treści, eksperckiej wiedzy, wzorów, dokumentów i aktualności oświatowych.
Witaj na Platformie MM.
Zaloguj się, aby korzystać z dostępu do zakupionych serwisów.
Możesz również swobodnie przeglądać zasoby Platformy bez logowania, ale tylko w ograniczonej wersji demonstracyjnej.
Chcesz sprawdzić zawartość niezbędników i czasopism? Zyskaj 14 dni pełnego dostępu całkowicie za darmo i bez zobowiązań.
STAN PRAWNY NA 9 LISTOPADA 2021
Współfinansowanie przez rodziców zajęć wczesnego wspomagania rozwoju
Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, główny specjalista w Wydziale Oświaty w Urzędzie Miasta w Dąbrowie Górniczej, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty oraz wielu publikacji z zakresu prawa oświatowego
Rozporządzenie w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci mówi o tym, że dziecku przysługuje od czterech do ośmiu godzin w miesiącu zajęć WWR, a w szczególnych przypadkach – za zgodą organu prowadzącego – można przyznać więcej godzin. Prowadzę WWR w poradni niepublicznej, wszystkie moje dzieci potrzebują co najmniej ośmiu godzin w miesiącu. Nie jestem w stanie opłacić tylu zajęć z dotacji, którą otrzymujemy z JST. Czy współfinansowanie zajęć przez rodziców – na zasadzie: za pierwszą godzinę płacimy z dotacji, za drugą i trzecią (jeśli zgodę na nie wyrazi zarząd stowarzyszenia, które prowadzi moją poradnię) płacą rodzice – byłoby zgodne z tym Rozporządzeniem? Czy kwestię współfinansowania zajęć dotowanych przez JST regulują inne/wyższe akty prawne?
Podstawa prawna:
• Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1930).
W tym wypadku mają zastosowanie nie tyle przepisy dotyczące organizacji wczesnego wspomagania rozwoju, ile finansowania niepublicznych placówek. Należy odnieść się więc do art. 5 Ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, zgodnie z którym placówki prowadzone przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych przez organ prowadzący z uwzględnieniem odrębnych przepisów.
Niezależnie od otrzymywanej dotacji organ prowadzący poradnię może zatem zdecydować o pobieraniu opłat od rodziców i może je pobierać według wyłącznie przez siebie określonych zasad. Rozwiązanie opisane w pytaniu polegające na pobieraniu opłaty za dodatkowe, niedotowane godziny zajęć jest więc dopuszczalne.
Oficyna MM nie udziela porad prawnych. Odpowiedzi są wyłącznie wyrazem własnej oceny Doradcy Prawnego Oficyny MM. Nie stanowią urzędowej wykładni prawa, a ich zastosowanie nie może rodzić odpowiedzialności za ewentualne skutki zastosowania zaproponowanych rozwiązań zarówno ze strony Oficyny MM, jak i Doradcy Prawnego Oficyny MM.