STAN PRAWNY NA 8 MAJA 2020 Zakup środków ochrony osobistej z dotacji Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty Czy jeśli placówka rozpocznie funkcjonowanie w trybie stacjonarnym, to zakup środków ochrony pracowników (np. przyłbice, rękawiczki, maseczki) można pokrywać z dotacji? Podstawa prawna: • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 marca 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 410 ze zm.). • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1148 ze zm.). • Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 17 ze zm.). Z treści § 4d Rozporządzenia w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania jednostek systemu oświaty w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 wynika, że do jednostek systemu oświaty, których funkcjonowanie nie jest czasowo ograniczone albo zawieszone, stosuje się przepisy odrębne dotyczące ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii, a w przypadku przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych – także wytyczne ministra właściwego do spraw zdrowia, Głównego Inspektora Sanitarnego oraz ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania udostępnione na stronie urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Wśród tych wytycznych GIS-u i MEN-u zostały wymienione obowiązki w zakresie zapewnienia masek, rękawic itd. Środki te można zatem od momentu otwarcia poradni pokrywać z dotacji. Pamiętać natomiast należy, że te wytyczne mają zastosowanie do przedszkoli, zatem ostatecznie do dyrektora placówki lub organu prowadzącego zależy, jakie środki ochrony osobistej będą miały zastosowanie do poradni. Dotacja na takie środki będzie zatem przysługiwać tym poradniom, które faktycznie z takich środków korzystają. Podstawą prawną przeznaczenia dotacji na środki ochrony osobistej jest art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. b Ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, zgodnie z którym dotacje mogą być przeznaczone na sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego. Do zadań tych, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 Prawa oświatowego, należy zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki. Oficyna MM nie udziela porad prawnych. Odpowiedzi są wyłącznie wyrazem własnej oceny Doradcy Prawnego Oficyny MM. Nie stanowią urzędowej wykładni prawa, a ich zastosowanie nie może rodzić odpowiedzialności za ewentualne skutki zastosowania zaproponowanych rozwiązań zarówno ze strony Oficyny MM, jak i Doradcy Prawnego Oficyny MM.