STAN PRAWNY NA 28 LUTEGO 2020 Zbyt mały dodatek funkcyjny Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, główny specjalista w Wydziale Oświaty w Urzędzie Miasta w Dąbrowie Górniczej, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty oraz wielu publikacji z zakresu prawa oświatowego Czy na radzie pedagogicznej nauczyciel może wystąpić z wnioskiem o podjęcie uchwały, że otrzymuje za mały dodatek funkcyjny z tytułu opieki nad oddziałem przedszkolnym? Dodatek [jest ustalony w uchwale rady gminy. Czy taki wniosek nauczyciela może opiniować, uchwalać rada pedagogiczna? Jak powinien postąpić w takiej sytuacji przewodniczący rady pedagogicznej? Podstawa prawna: • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1189 ze zm.). Zgodnie z art. 70 ust. 2 Ustawy Prawo oświatowe rada pedagogiczna opiniuje w szczególności: 1) organizację pracy szkoły lub placówki, w tym tygodniowy rozkład zajęć edukacyjnych oraz organizację kwalifikacyjnych kursów zawodowych, jeżeli szkoła lub placówka takie kursy prowadzi, 2) projekt planu finansowego szkoły lub placówki będącej jednostką budżetową, 3) wnioski dyrektora o przyznanie nauczycielom odznaczeń, nagród i innych wyróżnień, 4) propozycje dyrektora szkoły lub placówki w sprawach przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć w ramach wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatkowo płatnych zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych. Z uwagi na użyte w tej regulacji sformułowanie „w szczególności” uznać należy, że wymieniony katalog spraw, które podlegają opiniowaniu rady pedagogicznej, nie ma charakteru zamkniętego, a więc rada może się wypowiadać również w innych sprawach. Nie ma zatem przeszkód dla podjęcia uchwały w sprawie dodatku funkcyjnego nauczyciela, ale trzeba pamiętać, że taka uchwała jest wyłącznie opinią rady na dany temat, może przyjąć formę postulatu czy też wystąpienia, nie ma jednak charakteru wiążącego. Wysokość dodatku jest ustalana w drodze uchwały rady gminy i stanowi część regulaminu wynagradzania nauczycieli, więc opinia rady pedagogicznej nie może wpłynąć na ustalenia organu stanowiącego gminy. Oficyna MM nie udziela porad prawnych. Odpowiedzi są wyłącznie wyrazem własnej oceny Doradcy Prawnego Oficyny MM. Nie stanowią urzędowej wykładni prawa, a ich zastosowanie nie może rodzić odpowiedzialności za ewentualne skutki zastosowania zaproponowanych rozwiązań zarówno ze strony Oficyny MM, jak i Doradcy Prawnego Oficyny MM.