STAN PRAWNY NA 23 LIPCA 2019 Nieopłacony komitet rodzicielski Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, główny specjalista w Wydziale Oświaty w Urzędzie Miasta w Dąbrowie Górniczej, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty oraz wielu publikacji z zakresu prawa oświatowego Rodzic w publicznym przedszkolu nie płaci składek na komitet rodzicielski, nie kupuje wyprawki do przedszkola dla swojego dziecka. Unika rozmów, spotkań, zebrań dla rodziców, natomiast dziecko korzysta z materiałów – nie chcemy, aby było inaczej traktowane, na dodatek przez zachowanie rodzica. Jak postępować z takim rodzicem? Nie jest to powód wypowiedzenia umowy ani zawarcia nowej, ale czy jesteśmy całkowicie bezradni? Inni rodzice mogą zacząć postępować tak samo. Podstawa prawna: • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1148 ze zm.), • Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78 poz. 483 ze zm.). Z punktu widzenia regulacji Ustawy Prawo oświatowe postępowanie rodzica opisane w pytaniu nie nosi znamion naruszenia przepisów. Należy zauważyć, że obecnie Ustawa nie posługuje się pojęciem „komitet rodzicielski”, bowiem organem, który stanowi odpowiednik komitetu, jest rada rodziców. Trzeba tu natomiast zwrócić uwagę na art. 84 ust. 6 Ustawy, zgodnie z którym w celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł. Przepis ten wyraźnie zatem stanowi, że wpłaty na fundusz rady rodziców mają charakter dobrowolny, a więc rodzice nie są obowiązani do ich ponoszenia. Z powodu niewpłacania składek dziecko nie może ponosić jakichkolwiek konsekwencji, bowiem stanowiłoby to naruszenie zasady równości wyrażonej w art. 32 Konstytucji RP. Dziecko z tytułu zawartej umowy może natomiast korzystać z materiałów niezależnie od tego, czy rodzice opłacają składki na radę. Podobnie nie można na rodzica nałożyć obowiązku uczestniczenia w spotkaniach czy też odbywania określonych rozmów w ich trakcie, bowiem takich wymagań również nie formułują ustawy oświatowe. Reasumując, opisane zachowanie rodzica nie jest naruszeniem przepisów, natomiast naruszeniem takim mogłoby być odmienne traktowanie dziecka rodzica nieopłacającego składek lub niekupującego wyprawki. Oficyna MM nie udziela porad prawnych. Odpowiedzi są wyłącznie wyrazem własnej oceny Doradcy Prawnego Oficyny MM. Nie stanowią urzędowej wykładni prawa, a ich zastosowanie nie może rodzić odpowiedzialności za ewentualne skutki zastosowania zaproponowanych rozwiązań zarówno ze strony Oficyny MM, jak i Doradcy Prawnego Oficyny MM