Dostęp do serwisu wygasł w dniu . Kliknij "wznów dostęp", aby nadal korzystać z bogactwa treści, eksperckiej wiedzy, wzorów, dokumentów i aktualności oświatowych.
Witaj na Platformie MM.
Zaloguj się, aby korzystać z dostępu do zakupionych serwisów.
Możesz również swobodnie przeglądać zasoby Platformy bez logowania, ale tylko w ograniczonej wersji demonstracyjnej.
Chcesz sprawdzić zawartość niezbędników i czasopism? Zyskaj 14 dni pełnego dostępu całkowicie za darmo i bez zobowiązań.
STAN PRAWNY NA 11 STYCZNIA 2019
Zmiany w prowadzeniu teczek osobowych od
stycznia 2019 r.
Opracowała: Karolina Król-Komarnicka, kierownik działu kadr i płac w państwowej instytucji
Podstawa prawna:
• Ustawa z dnia 10 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem
okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją (Dz.U. z 2018 r. poz.
357),
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 967 ze zm.),
• Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1924),
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 10 grudnia 2018 r. w sprawie
dokumentacji pracowniczej (Dz.U. z 2018 r. poz. 2369),
• Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji
kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i
zakresu działania archiwów zakładowych (Dz.U. z 2011 r. Nr 14 poz. 67 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie
zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze
stosunkiem pracy oraz sposobu prowadzenia akt osobowych pracownika (t.j. Dz.U. z 2017 r.
poz. 894).
Na mocy Ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt
pracowniczych oraz ich elektronizacją od 1 stycznia 2019 r. wejdą w życie przepisy dotyczące
okresu przechowywania akt osobowych pracowników oraz możliwości prowadzenia e-teczek
osobowych. Dzisiaj pracodawca dokumentację pracowniczą przechowuje w formie papierowej. Od
stycznia będzie mógł decydować, czy chce kontynuować papierowe składanie teczek osobowych,
czy może przejść na ich formę elektroniczną. Pracodawca będzie też mógł zmienić wcześniej
przyjęty sposób przechowywania akt pracowniczych, lecz wymaga to oczywiście poczynienia
określonych kroków.
Dodatkowo od 1 stycznia 2019 r. pracodawców czeka szereg zmian i nowości w zakresie
prowadzenia dokumentacji pracowniczej. Dotyczy to przede wszystkim zasad określonych w
Rozporządzeniu w sprawie dokumentacji pracowniczej.
Nowe Rozporządzenie określa w szczególności:
• zakres, warunki prowadzenia, sposób przechowywania oraz zmiany postaci dokumentacji
pracowniczej, z uwzględnieniem wymagań dotyczących dokumentacji w postaci
elektronicznej w zakresie organizacji jej przetwarzania i przenoszenia pomiędzy systemami
teleinformatycznymi,
• sposób i tryb doręczania informacji lub zawiadomienia o możliwości odbioru dokumentacji
pracowniczej w przypadku upływu okresu jej przechowywania oraz poprzedniej postaci tej
dokumentacji w przypadku zmiany postaci jej prowadzenia i przechowywania, a także
sposób odbioru dokumentacji pracowniczej,
• sposób wydawania kopii całości lub części dokumentacji pracowniczej pracownikowi,
byłemu pracownikowi lub osobom, o których mowa w art. 949 § 3 Kodeksu pracy.
Dokumentacja pracownicza – zmiany
Ważne!
Przepisy nowego Rozporządzenia będą miały zastosowanie do dokumentacji pracowniczej tych
osób, których stosunek pracy zostanie nawiązany począwszy od 1 stycznia 2019 r.
W przypadku pracowników pozostających w stosunku pracy 1 stycznia 2019 r., do dokumentacji w
sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych, zgromadzonych do tego dnia, będą
miały zastosowanie przepisy nowego Rozporządzenia, z wyjątkiem § 2–6; w tym zakresie należy
stosować przepisy dotychczasowe, a więc obowiązujące do 31 grudnia 2018 r. Pracodawcy będą
mogli jednak dostosować dokumentację zgromadzoną do 1 stycznia 2019 r. do § 2–6 nowego
Rozporządzenia.
Do dokumentacji pracowniczej pracowników dotychczasowych, gromadzonej od 1 stycznia 2019 r.,
będą miały zastosowanie przepisy nowego Rozporządzenia. Do zakresu kart ewidencji czasu pracy
dotychczasowych pracowników, prowadzonych w dniu 1 stycznia 2019 r., będą miały zastosowanie
przepisy dotychczas określającego zasady prowadzenia dokumentacji pracowniczej rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 28 maja 1996 r. w sprawie zakresu prowadzenia przez
pracodawców dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu
prowadzenia akt osobowych pracownika. Do kolejnych ewidencji czasu pracy prowadzonych dla
tego pracownika stosuje się przepisy nowego rozporządzenia.
Do dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników,
których stosunek pracy ustał przed dniem wejścia w życie nowego Rozporządzenia (a więc przed 1
stycznia 2019 r.), będą miały zastosowanie przepisy tego Rozporządzenia, z wyjątkiem § 2–6; w
tym zakresie należy stosować przepisy obowiązujące do 31 grudnia 2018 r.
Pracodawcy mają obowiązek dostosowania warunków przechowywania dotychczasowej
dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych pracowników do
warunków określonych w § 8 nowego Rozporządzenia w okresie 12 miesięcy od 1 stycznia 2019 r.
Pracodawca ma również obowiązek zapewnić odpowiednie warunki zabezpieczające dokumentację
pracowniczą prowadzoną i przechowywaną w postaci papierowej przed zniszczeniem,
uszkodzeniem lub utratą i dostępem osób nieupoważnionych, w szczególności przez zapewnienie w
pomieszczeniu, w którym przechowywana jest dokumentacja pracownicza, odpowiedniej
wilgotności, temperatury i zabezpieczenie tego pomieszczenia przed dostępem osób
nieupoważnionych.
Akta osobowe pracownika
Akta osobowe muszą zostać przez pracodawcę założone i prowadzone oddzielne dla każdego
pracownika. Dokumenty te powinny być ułożone chronologicznie i ponumerowane. Pracownik z
kolei ma zawsze prawo wglądu do swoich akt osobowych, a co za tym idzie – prawo
weryfikowania zasadności i prawdziwości gromadzonych w nich informacji na swój temat.
Zgodnie z § 3 Rozporządzenia akta osobowe pracownika składają się z czterech części (dotychczas
składały się z trzech części) i obejmują:
1. Część A – dokumenty zgromadzone w związku z ubieganiem się o zatrudnienie, tj.:
• oświadczenia lub dokumenty dotyczące danych osobowych, zgromadzone w związku z
ubieganiem się o zatrudnienie, tj. wypełniony kwestionariusz osobowy dla osoby
ubiegającej się o zatrudnienie, świadectwa pracy z poprzednich miejsc pracy lub inne
dokumenty potwierdzające okresy zatrudnienia, obejmujące okresy pracy przypadające w
roku kalendarzowym, w którym pracownik ubiega się o zatrudnienie,
• dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania oferowanej
pracy (jeżeli do pracy na danym stanowisku wymagane są dodatkowe kwalifikacje, nie
należy dopuszczać pracownika do pracy bez zgromadzenia w części A akt osobowych
dokumentów potwierdzających ich posiadanie, np. dyplomu ukończenia studiów wyższych,
zaświadczenia o ukończonym szkoleniu, dokumentu potwierdzającego uprawnienia
zawodowe), dokumenty potwierdzające umiejętności i osiągnięcia zawodowe, świadectwa
pracy z poprzednich miejsc pracy, inne dokumenty potwierdzające okresy zatrudnienia,
obejmujące okresy pracy przypadające w innym roku kalendarzowym niż rok, w którym
pracownik ubiega się o zatrudnienie,
• dokumenty stanowiące podstawę do korzystania ze szczególnych uprawnień w zakresie
stosunku pracy,
• skierowania na badania lekarskie i orzeczenia lekarskie dotyczące wstępnych, okresowych i
kontrolnych badań lekarskich.
2. Część B – oświadczenia lub dokumenty dotyczące nawiązania stosunku pracy oraz
przebiegu zatrudnienia pracownika, w tym:
• oświadczenia lub dokumenty dotyczące danych osobowych, gromadzone w związku z
nawiązaniem stosunku pracy,
• umowa o pracę, a jeżeli umowa nie została zawarta z zachowaniem formy pisemnej –
potwierdzenie ustaleń co do stron umowy, rodzaju umowy oraz jej warunków,
• zakres czynności (zakres obowiązków), jeżeli pracodawca dodatkowo w tej formie określił
zadania pracownika wynikające z rodzaju pracy, określonego w umowie o pracę,
• dokumenty dotyczące wykonywania przez pracownika pracy w szczególnych warunkach
lub o szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów Ustawy o emeryturach
pomostowych,
• potwierdzenie zapoznania się przez pracownika:
o z treścią regulaminu pracy albo obwieszczenia,
o z przepisami oraz zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy,
o z zakresem informacji objętych tajemnicą określoną w odrębnych przepisach dla
danego rodzaju pracy, zajmowanego stanowiska lub pełnionej funkcji;
• potwierdzenie poinformowania pracownika o:
o warunkach zatrudnienia oraz o zmianie warunków zatrudnienia,
o celu, zakresie oraz sposobie zastosowania monitoringu,
o ryzyku zawodowym, które wiąże się z wykonywaną pracą, oraz o zasadach ochrony
przed zagrożeniami;
• potwierdzenie otrzymania przez pracownika młodocianego oraz jego przedstawiciela
ustawowego informacji o ryzyku zawodowym, które wiąże się z pracą wykonywaną przez
młodocianego, oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami,
• dokumenty potwierdzające ukończenie wymaganego szkolenia w zakresie bezpieczeństwa i
higieny pracy,
• oświadczenia dotyczące wypowiedzenia warunków pracy lub płacy albo zmiany tych
warunków w innym trybie,
• dokumenty dotyczące powierzenia pracownikowi mienia z obowiązkiem zwrotu albo do
wyliczenia się, dokumenty dotyczące przyjęcia przez pracownika wspólnej
odpowiedzialności materialnej za mienie powierzone łącznie z obowiązkiem wyliczenia się,
• dokumenty związane z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych przez pracownika albo
związane ze zdobywaniem lub uzupełnianiem wiedzy i umiejętności na zasadach innych niż
dotyczące podnoszenia kwalifikacji zawodowych,
• dokumenty związane z przyznaniem pracownikowi nagrody lub wyróżnienia,
• dokumenty związane z ubieganiem się o urlop macierzyński, urlop na warunkach urlopu
macierzyńskiego, urlop rodzicielski, urlop ojcowski lub urlop wychowawczy i z
korzystaniem z tych urlopów,
• dokumenty związane z łączeniem korzystania z urlopu rodzicielskiego z wykonywaniem
pracy u pracodawcy udzielającego tego urlopu,
• dokumenty związane z obniżeniem wymiaru czasu pracy w przypadku pracownika
uprawnionego do urlopu wychowawczego,
• oświadczenie pracownika będącego rodzicem lub opiekunem dziecka o zamiarze lub o
braku zamiaru korzystania z uprawnień związanych z rodzicielstwem,
• dokumenty związane z udzielaniem urlopu bezpłatnego,
• skierowania na badania lekarskie i orzeczenia lekarskie dotyczące: wstępnych badań
lekarskich oraz okresowych i kontrolnych badań lekarskich,
• umowa o zakazie konkurencji, jeżeli strony zawarły taką umowę w okresie pozostawania w
stosunku pracy,
• wniosek pracownika o poinformowanie właściwego okręgowego inspektora pracy o
zatrudnianiu pracowników pracujących w nocy oraz kopię informacji w tej sprawie
skierowanej do właściwego inspektora pracy,
• dokumenty związane ze współdziałaniem pracodawcy z reprezentującą pracownika
zakładową organizacją związkową lub innymi podmiotami w sprawach wynikających ze
stosunku pracy, wymagających takiego współdziałania,
• dokumenty dotyczące wykonywania pracy w formie telepracy.
Wskazany w Rozporządzeniu katalog oświadczeń lub dokumentów gromadzonych w części B akt
osobowych nie jest wyczerpujący (oświadczenia lub dokumenty pozyskiwane od pracowników na
podstawie przepisów szczególnych będą również umieszczane w części B akt osobowych
pracownika) i obejmuje oświadczenia lub dokumenty, których podstawę prawną pozyskania
stanowi Kodeks pracy.
3. Część C – oświadczenia lub dokumenty związane z rozwiązaniem albo wygaśnięciem
stosunku pracy, w tym:
• oświadczenia związane z rozwiązaniem umowy o pracę,
• wnioski dotyczące wydania, sprostowania lub uzupełnienia świadectwa pracy,
• dokumenty dotyczące niewypłacenia pracownikowi ekwiwalentu pieniężnego za urlop
wypoczynkowy,
• kopia wydanego świadectwa pracy,
• potwierdzenie dokonania czynności związanych z zajęciem wynagrodzenia za pracę w
związku z prowadzonym postępowaniem egzekucyjnym,
• umowa o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy, jeżeli strony zawarły taką umowę,
• skierowania na badania lekarskie i orzeczenia lekarskie związane z okresowymi badaniami
lekarskimi w związku z wykonywaniem pracy w warunkach narażenia na działanie
substancji i czynników rakotwórczych lub pyłów zwłókniających.
4. Część D – odpis zawiadomienia o ukaraniu oraz inne dokumenty związane z ponoszeniem
przez pracownika odpowiedzialności porządkowej lub odpowiedzialności określonej w
odrębnych przepisach, które przewidują zatarcie kary po upływie określonego czasu.
W związku z koniecznością usunięcia z akt osobowych pracownika odpisu zawiadomienia o
ukaraniu, należy usunąć całą część dotyczącą danej kary, a pozostałym częściom dotyczącym
innych kar przyporządkowuje się następujące po sobie numery.
Zgodnie z § 4 nowego Rozporządzenia oświadczenia lub dokumenty znajdujące się w
poszczególnych częściach akt osobowych pracownika przechowuje się w porządku
chronologicznym oraz numeruje. Każda z części akt osobowych zawiera wykaz znajdujących się w
niej oświadczeń lub dokumentów. Nowością jest to, iż oświadczenia lub dokumenty znajdujące się
w części A, B i C akt osobowych, powiązane ze sobą tematycznie, można przechowywać w
wydzielonych częściach, którym przyporządkowuje się odpowiednio numery A1, B1, C1 i kolejne;
w takim przypadku przechowywanie w porządku chronologicznym, numerowanie oraz tworzenie
wykazu oświadczeń lub dokumentów dotyczy każdej z wydzielonych części.
Zgodnie z § 5 nowego Rozporządzenia pracodawca przechowuje w aktach osobowych pracownika,
prowadzonych w postaci papierowej, odpisy lub kopie dokumentów przedłożonych przez osobę
ubiegającą się o zatrudnienie lub pracownika, poświadczone przez pracodawcę lub osobę
upoważnioną przez pracodawcę za zgodność z przedłożonym dokumentem.
Pracodawca nadal ma obowiązek prowadzić oddzielnie dla każdego pracownika dokumentację w
sprawach związanych ze stosunkiem pracy, obejmującą:
• ewidencję czasu pracy, która zawiera:
o kartę ewidencji czasu pracy, zawierającą informacje o: liczbie przepracowanych godzin
oraz godzinie rozpoczęcia i zakończenia pracy, liczbie godzin przepracowanych w porze
nocnej, liczbie godzin nadliczbowych, dniach wolnych od pracy z oznaczeniem tytułu
ich udzielenia, liczbie godzin dyżuru oraz godzinie rozpoczęcia i zakończenia dyżuru ze
wskazaniem miejsca jego pełnienia, rodzaju i wymiarze zwolnień od pracy, rodzaju i
wymiarze innych usprawiedliwionych nieobecności w pracy, wymiarze
nieusprawiedliwionych nieobecności w pracy, czasie pracy pracowników młodocianych
przy pracach wzbronionych młodocianym, których wykonywanie jest dozwolone w celu
odbycia przez nich przygotowania zawodowego,
o wnioski pracownika dotyczące:
udzielenia zwolnienia od pracy w celu załatwienia spraw osobistych,
ubiegania się o zwolnienie od pracy i korzystania z niego w przypadku
wychowywania przynajmniej jednego dziecka w wieku do 14 lat,
ustalenia indywidualnego rozkładu czasu pracy, w ramach systemu czasu
pracy, którym pracownik jest objęty,
stosowania systemu skróconego tygodnia pracy,
stosowania systemu czasu pracy, w którym praca jest świadczona
wyłącznie w piątki, soboty, niedziele i święta,
stosowania rozkładu czasu pracy przewidującego różne godziny
rozpoczynania pracy w dniach, które zgodnie z tym rozkładem są dla
pracownika dniami pracy,
stosowania rozkładu czasu pracy przewidującego przedział czasu, w
którym pracownik decyduje o godzinie rozpoczęcia pracy w dniu, który
zgodnie z tym rozkładem jest dla pracownika dniem pracy;
o dokumenty związane:
ze stosowaniem systemu zadaniowego czasu pracy,
z uzgodnieniem z pracownikiem terminu udzielenia innego dnia wolnego
od pracy w zamian za wykonywanie pracy w dniu wolnym od pracy z
tytułu przeciętnie pięciodniowego tygodnia pracy,
z wykonywaniem pracy w godzinach nadliczbowych lub pozostawaniem
poza normalnymi godzinami pracy w gotowości do wykonywania pracy;
o zgodę:
pracownika opiekującego się dzieckiem do ukończenia przez nie 4. roku
życia na wykonywanie pracy w systemach czasu pracy przewidujących
przedłużenie dobowego wymiaru czasu pracy powyżej 8 godzin, na
zatrudnianie w godzinach nadliczbowych, w porze nocnej, w systemie
przerywanego czasu pracy i delegowanie poza stałe miejsce pracy,
pracownicy w ciąży na delegowanie poza stałe miejsce pracy i
zatrudnianie w systemie przerywanego czasu pracy;
• dokumenty związane z ubieganiem się i korzystaniem z urlopu wypoczynkowego,
• kartę (listę) wypłaconego wynagrodzenia za pracę i innych świadczeń związanych z pracą
oraz wniosek pracownika o wypłatę wynagrodzenia do rąk własnych,
• kartę ewidencji przydziału odzieży i obuwia roboczego oraz środków ochrony
indywidualnej, a także wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za używanie własnej odzieży i
obuwia oraz ich pranie i konserwację.
Nowe Rozporządzenie w sprawie dokumentacji pracowniczej nie zawiera wzorów pomocniczych,
np. dotyczących kwestionariusza osobowego lub umowy o pracę. Pomocnicze wzory zostały
zamieszczone na stronie Ministerstwa Pracy, Rodziny i Polityki Społecznej.
Ponadto pracodawca ma obowiązek prowadzić dokumentację dotyczącą podejrzeń o choroby
zawodowe, chorób zawodowych, wypadków przy pracy oraz wypadków w drodze do pracy i z
pracy, a także świadczeń związanych z tymi chorobami i wypadkami.
W przypadku, o którym mowa w art. 231 Kodeksu pracy albo w odrębnych przepisach
przewidujących następstwo prawne nowego pracodawcy w stosunkach pracy nawiązanych przez
dotychczasowego pracodawcę, dotychczasowy pracodawca przekazuje dokumentację pracowniczą
nowemu pracodawcy (z § 7 nowego Rozporządzenia).
Okres przechowywania dokumentacji pracowniczej
Obecnie obowiązujące przepisy przewidują 50-letni okres przechowywania dokumentacji
pracowniczej. Od 1 stycznia 2019 r. dla wszystkich nowo zatrudnianych osób pracodawca
będzie mógł przechowywać akta pracownicze przez 10 lat od końca roku kalendarzowego, w
którym ustał stosunek pracy.
Ważne!
Dla pracowników zatrudnionych po raz pierwszy w okresie od stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2018
r. pracodawca może skrócić okres przechowywania akt osobowych z 50 do 10 lat, ale tylko jeżeli
spełni dodatkowe warunki, które wynikają z Ustawy, tj. przekaże do ZUS-u:
• oświadczenie o zamiarze przekazania raportów informacyjnych (ZUS OSW),
• raport informacyjny (ZUS RIA).
Oświadczenie ZUS OSW dyrektor placówki oświatowej jako pracodawca może złożyć w
wybranym przez siebie terminie, jest to jego dobrowolna decyzja. Złożone oświadczenie można
także wycofać, ale tylko do czasu złożenia pierwszego raportu informacyjnego ZUS RIA. Jeżeli
dyrektor złoży oświadczenie o zamiarze przekazania raportów i go nie odwoła – wówczas raport
informacyjny ZUS RIA za każdego pracownika powinien przekazać:
• w terminie roku od dnia złożenia oświadczenia – jeżeli pracownik zakończył pracę przed
złożeniem oświadczenia,
• wraz z wyrejestrowaniem z ubezpieczeń społecznych na formularzu ZUS ZWUA – jeżeli
pracownik zakończył pracę po złożeniu oświadczenia.
Ponadto dyrektor jako pracodawca będzie miał obowiązek:
• przekazać ten dokument pracownikowi zwolnionemu w formie papierowej,
• po upływie 10 lat od złożenia raportu ZUS RIA wydać byłemu pracownikowi dokumenty
związane z jego zatrudnieniem.
W raporcie informacyjnym ZUS RIA pracodawca podaje dane, które obejmują m.in.:
• wypłacone przychody niezbędne do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty – za
lata kalendarzowe przypadające w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2018 r.,
• dane dotyczące wykonywania pracy przez nauczyciela, wychowawcę lub innego
pracownika pedagogicznego zatrudnionych w placówkach, o których mowa w art. 1 Ustawy
Karta nauczyciela, w określonym wymiarze obowiązkowego wymiaru zajęć – za okres od 1
stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2008 r., z wyjątkiem danych za nauczyciela, wychowawcę
lub innego pracownika pedagogicznego, od których płatnik składek uzyskał na piśmie
informację o ustaleniu prawa do emerytury na podstawie art. 88 tej Ustawy,
• okresy wykonywania pracy i wymiaru czasu pracy w szczególnych warunkach lub w
szczególnym charakterze (prace wymienione w starych wykazach) – za okres od 1 stycznia
1999 r. do 31 grudnia 2008 r.,
• okresy wykonywania pracy i wymiaru czasu pracy w szczególnych warunkach lub o
szczególnym charakterze (prace wymienione w nowych wykazach) – za okres od 1 stycznia
1999 r. do 31 grudnia 2008 r.,
• datę, tryb rozwiązania ostatniego stosunku pracy, podstawę prawną rozwiązania lub
wygaśnięcia ostatniego stosunku pracy lub stosunku służbowego oraz informację, z czyjej
inicjatywy stosunek pracy został rozwiązany.
Jeśli dyrektor nie złoży za swoich pracowników raportów informacyjnych ZUS RIA, tak jak
dotychczas, będzie zobowiązany przechowywać listy płac, karty wynagrodzeń albo inne dowody,
na podstawie których ustala się podstawę wymiaru renty albo emerytury przyznawanej według
starych zasad – przez okres 50 lat od dnia zakończenia przez pracownika pracy.
Jeżeli dyrektor szkoły złoży raport informacyjny ZUS RIA, wówczas pracownikowi należy
przekazać:
• kopię przekazanego do ZUS-u raportu informacyjnego ZUS RIA, aby mógł zweryfikować
zawarte w nim informacje,
• dowody potwierdzające wykonywanie w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2008 r.
pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (pracy wymienionej w
starych wykazach),
• dowody potwierdzające wykonywanie w okresie od 1 stycznia 1999 r. do 31 grudnia 2008 r.
pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze (pracy wymienionej w
nowych wykazach).
Ważne!
Dla akt osobowych pracowników zatrudnionych przed 1 stycznia 1999 r. nadal został zachowany
obowiązek przechowywania akt osobowych przez okres 50 lat.
Zmiany w bieżąco składanych dokumentach
Od 1 stycznia 2019 r. informacje o przychodzie pracownika i szczególnych okresach pracy
pracodawca będzie przekazywał w imiennym raporcie miesięcznym o przychodach i wykonywaniu
pracy nauczycielskiej na formularzu ZUS RPA. Raportu tego nie trzeba będzie przekazywać za
każdy miesiąc, lecz tylko za ten miesiąc, w którym:
• wypłaca się pracownikowi przychód należny za lata poprzednie, np. wypłata w marcu 2019
r. trzynastki za 2018 r.,
• obok świadczeń wypłaconych w związku z niezdolnością do pracy lub macierzyństwem, np.
obok zasiłku chorobowego, pracownik będzie miał wypłacony składnik wynagrodzenia, np.
dodatek stażowy, od którego nie została odprowadzona składka na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe,
• pracownik wykonywał pracę nauczycielską.
Imienny raport miesięczny ZUS RPA ma za zadanie uzupełniać dane przekazane za pracownika w
innych imiennych raportach miesięcznych w taki sposób, aby ZUS mógł je wykorzystać przy
przyznawaniu i obliczaniu wysokości świadczeń emerytalnych lub rentowych.
Nowe informacje przy wydawaniu świadectwa pracy
Od 1 stycznia 2019 r. pracodawca, wydając świadectwo pracy, będzie miał nowe obowiązki
informacyjne – będzie musiał powiadomić pracownika m.in. o okresie przechowywania jego
dokumentacji kadrowej. Nowy art. 946 Kodeksu pracy stanowi, że w przypadku rozwiązania lub
wygaśnięcia stosunku pracy pracodawca wraz ze świadectwem pracy wydaje pracownikowi, w
postaci papierowej lub elektronicznej, informację o:
• okresie przechowywania dokumentacji pracowniczej, o którym mowa w art. 94 pkt 9b lub w
art. 945 § 2 k.p.,
• możliwości odbioru przez pracownika dokumentacji pracowniczej do końca miesiąca
kalendarzowego następującego po upływie okresu przechowywania dokumentacji
pracowniczej, o którym mowa w art. 94 pkt 9b lub w art. 945 § 2 k.p.,
• zniszczeniu dokumentacji pracowniczej w przypadku jej nieodebrania w okresie, o którym
mowa w pkt 2.
Informacja przekazywana pracownikowi powinna być konkretna i zindywidualizowana (w
załączeniu wzór). Zgodnie z nowym art. 94 pkt 9b k.p. pracodawca zobowiązany jest
przechowywać dokumentację pracowniczą w sposób gwarantujący zachowanie jej poufności,
integralności, kompletności oraz dostępności, w warunkach niegrożących uszkodzeniem lub
zniszczeniem przez okres zatrudnienia, a także przez okres 10 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym stosunek pracy uległ rozwiązaniu lub wygasł, chyba że odrębne
przepisy przewidują dłuższy okres przechowywania dokumentacji pracowniczej. Szczegółowe
warunki przechowywania dokumentacji w postaci elektronicznej zostaną zawarte w rozporządzeniu
wydanym na podstawie art. 2981 k.p., w którym zostaną określone warunki gwarantujące powyższe
standardy.
Ponowne zatrudnienie – brak konieczności sporządzania nowych akt osobowych pracownika
W przypadku zawarcia ponownego stosunku pracy pomiędzy byłym pracownikiem i pracodawcą w
okresie 10 lat od końca roku kalendarzowego, w którym ustał poprzedni stosunek pracy, dyrektor
nie będzie zobowiązany tworzyć nowej dokumentacji pracowniczej. Będzie mógł kontynuować
prowadzenie dokumentacji dotychczasowej aż do upływu 10-letniego okresu przechowywania. Po
tym okresie, nawet jeżeli dokumentacja nie została jeszcze zniszczona, a pracodawca nawiąże
ponowny stosunek pracy z tym samym pracownikiem, będzie on musiał przygotować nową
dokumentację.
E-dokumentacja pracownicza
Od 1 stycznia 2019 r. pracodawca będzie mógł przechowywać dokumentację osobową i płacową w
postaci elektronicznej (obecnie może przechowywać tylko dokumentację papierową). Decyzja jest
dobrowolna i należy do pracodawcy, tak jak czas, w którym się na to zdecyduje. W każdej chwili
pracodawca uprawniony będzie do zmiany postaci, w której prowadzi i przechowuje dokumentację
pracowniczą.
Zmiana postaci dokumentacji z papierowej na elektroniczną będzie następować przez sporządzenie
odwzorowania cyfrowego, w szczególności skanu, i opatrzenie go kwalifikowanymi podpisem
elektronicznym lub pieczęcią elektroniczną pracodawcy, lub podpisem elektronicznym
upoważnionej przez pracodawcę osoby, potwierdzającym zgodność odwzorowania cyfrowego z
dokumentem papierowym. Złożony podpis potwierdzi zgodność wykonanego odwzorowania
cyfrowego z treścią dokumentu w postaci papierowej.
Według Rozporządzenia w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt
oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych odwzorowanie
cyfrowe to dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną dowolnej treści, zapisanej w postaci
innej niż elektroniczna, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie bez
konieczności bezpośredniego dostępu do pierwowzoru. Po dokonaniu konwersji dokument
elektroniczny zostanie zapisany w systemie teleinformatycznym lub na wybranym nośniku danych,
który pracodawca wykorzystuje do prowadzenia lub przechowywania dokumentacji pracowniczej.
W przypadku decyzji o zmianie sposobu prowadzenia dokumentacji elektronicznej zmiana postaci
dokumentacji pracowniczej z elektronicznej na papierową nastąpi więc poprzez sporządzenie
wydruku dokumentu cyfrowego, następnie pracodawca lub osoba przez niego upoważniona opatrzą
wydruk podpisem, potwierdzając zgodność treści dokumentu papierowego z treścią dokumentu
cyfrowego.
Ważne!
O każdej zmianie formy prowadzenia dokumentacji pracowniczej pracodawca będzie zobowiązany
poinformować pracowników.
Wprowadzenie e-teczek może przynieść dyrektorowi pewne korzyści, m.in. przyśpieszy proces
opracowywania akt, skróci czas ich przeszukiwania, poprawi ich jakość i zredukuje koszty
związane m.in. z przechowywaniem ich w odpowiednich pomieszczeniach/archiwach. Prowadzenie
akt osobowych w formie elektronicznej wiąże się również z większym bezpieczeństwem
przechowywanych dokumentów, np. pod kątem zniszczenia, zagubienia czy dostania się w ręce
osób nieupoważnionych.
Przed podjęciem decyzji pracodawca powinien przede wszystkim przeanalizować, jakie systemy
informatyczne posiada – docelowo to one będą pełniły funkcję e-archiwum, i czy stać go na
poniesienie kosztów związanych z tą formą prowadzenia akt osobowych. Jednakże patrząc na
kierunek zmian przepisów, możemy zauważyć, że następuje stopniowa cyfryzacja państwa i nie
wiadomo, czy za kilka lat prowadzenie e-teczek nie będzie obowiązkowe, co jest kolejnym
powodem, dla którego warto zastanowić się nad tą formą archiwizowania dokumentów.