OPUBLIKOWANO: 3 SIERPNIA 2018

Czy szkoła musi składać raport do KOBiZE?

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1271),
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 799 ze zm.),
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2018 r. poz. 646),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.).

Co należy rozumieć przez KOBiZE? Otóż zgodnie z art. 3 ust. 1 Ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji jest to Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami. Jego kompetencje określone w dalszej części przywołanej regulacji dotyczą postępowania z emisjami, a do jego zadań należy:

• sporządzanie raportów, sprawozdań i prognoz dotyczących wielkości emisji,
• opracowywanie metodyki ustalania wielkości emisji dla poszczególnych rodzajów instalacji lub aktywności oraz metodyki wyznaczania wskaźników emisji na jednostkę wyprodukowanego towaru, zużytego paliwa lub surowca,
• opracowywanie wskaźników emisji na jednostkę wyprodukowanego towaru, zużytego paliwa lub surowca,
• monitorowanie działań związanych z realizacją projektów wspólnych wdrożeń i projektów mechanizmów czystego rozwoju oraz innych projektów powodujących redukcję lub uniknięcie emisji gazów cieplarnianych,
• wykonywanie zadań związanych z funkcjonowaniem Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji, w tym prowadzenie Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji.

Zadania ośrodka są bardzo zróżnicowane i dotyczą szeroko pojętego zarządzania systemem emisji. Aby te zadania wykonywać, KOBiZE musi jednak dysponować danymi i tutaj pojawia się regulacja art. 7 Ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.

Zgodnie z ust. 1 tej regulacji podmiot korzystający ze środowiska, którego działalność powoduje emisje, sporządza i wprowadza do bazy, w terminie do końca lutego każdego roku, raport zawierający informacje wskazane w art. 6 ust. 2 pkt 1-10, dotyczące poprzedniego roku kalendarzowego.

Definicja „podmiotu korzystającego ze środowiska” znajduje się w art. 2 pkt 20 ustawy. Zgodnie z tą regulacją rozumie się przez to podmiot korzystający ze środowiska w rozumieniu art. 3 pkt 20 Ustawy Prawo ochrony środowiska.

Czy osoby prowadzące mają wypełniać raport?