OPUBLIKOWANO: 2 MARCA 2018

Rekrutacja do przedszkola publicznego – najczęstsze problemy

Opracował: Paweł Kuczma, doktor nauk prawnych, radca prawny, wykładowca akademicki, autor ponad 70 publikacji naukowych, w tym 4 książek

Podstawa prawa:

• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2198 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 marca 2017 r. w sprawie przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego do publicznych przedszkoli, szkół i placówek (Dz.U. z 2017 r. poz. 610),
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257),
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 7 ze zm.),
• Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2188 ze zm.),
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 459 ze zm.),
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2204 ze zm.),
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1904 ze zm.).

Rekrutacja to trudny proces, wymagający od dyrektora wiedzy, cierpliwości i umiejętności organizacyjnych. Jego rolą jest zachowanie bezstronności i przeprowadzanie właściwej weryfikacji kandydatów do przedszkola.

Dla rodziców okres naboru do przedszkoli wiąże się z nerwowym oczekiwaniem, zaś dla organów placówki – z szeregiem zadań i obowiązków. Realizacja niektórych z nich może stwarzać pewne problemy. Które z nich należą do najczęstszych i jak skutecznie sobie z nimi radzić?

Terminy postępowania rekrutacyjnego

Harmonogram rekrutacji do przedszkoli na rok 2018/2019 nie jest ustalany na poziomie ogólnopolskim, ale regionalnym. Z tego względu w całym kraju mamy do czynienia z różnymi terminami określającymi poszczególne etapy procesu rekrutacyjnego – jego początek i koniec. W Ustawie Prawo oświatowe nie wskazano żadnego zakresu dat, który byłby w tym przypadku obligatoryjny. Jest natomiast zapis mówiący, że terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego, w tym terminy składania dokumentów do przedszkoli publicznych, określa do końca stycznia organ prowadzący publiczne przedszkole (art. 154 ust. 1 pkt 1 Prawa oświatowego). Z perspektywy dyrektora ważne jest zatem dostosowanie się do wymogów i terminów określonych w harmonogramie, aby nie narazić się na konieczność powtórzenia procedury rekrutacyjnej z konsekwencjami dyscyplinarnymi włącznie. Z kolei z perspektywy rodzica wniesienie wniosku po terminie uniemożliwia uwzględnienie jego dziecka w rekrutacji.

Harmonogram rekrutacji

Ustawodawca nie określa, czy i w jaki sposób dyrektor przedszkola ma informować potencjalnych zainteresowanych o harmonogramie rekrutacji. Może być jednak do tego zobowiązany przez organ prowadzący publiczne przedszkole. Organ prowadzący, formułując zasady organizacji postępowania rekrutacyjnego, może zobowiązać dyrektorów do zamieszczenia informacji na ten temat.