OPUBLIKOWANO: 15 GRUDNIA 2017

Delegowanie zadań pracownikom przedszkola przez dyrektora

Opracował: Roman Lorens, konsultant ds. organizacji i zarządzania oświatą, ekspert ds. awansu zawodowego nauczycieli, były długoletni dyrektor szkoły. Lider i koordynator doskonalenia zawodowego nauczycieli i kadry kierowniczej szkół. Autor licznych artykułów z zakresu zarządzania oświatą i publikacji książkowych

Podstawa prawna:

• Komunikat Nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych (Dz.Urz. MF z 2009 r. Nr 15 poz. 84),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 459),
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1189 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.),
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875),
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257),
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2077),
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 922),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 25 sierpnia 2017 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz.U. z 2017 r. poz. 1646).

Delegowanie uprawnień oznacza przekazanie pracownikowi określonych praw i odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. Dyrektor przedszkola, delegując uprawnienia, przede wszystkim ocenia, czy pracownik posiada odpowiednie kompetencje zawodowe oraz czy przekazywane zadania z zakresu danej dziedziny jest w stanie realizować. Dyrektor jest odpowiedzialny za całokształt działań przedszkola, również za sprawy przekazane pracownikowi, dlatego ważne jest, aby był to pracownik kompetentny, obowiązkowy i godny zaufania.

Forma delegowania uprawnień

W celu zapewnienia efektywności realizacji zadań należy powierzyć je osobom, które są zdolne im sprostać. Dotyczy to zwłaszcza uprawnień decyzyjnych. Liczą się umiejętności w podejmowaniu decyzji oraz kierowaniu zespołem. Jednak w przedszkolu, gdzie dyrektor odpowiada za wszystko jednoosobowo, uprawnienia mogą być przekazane tylko w ograniczonym zakresie.

Należy pamiętać, że zgodnie z Komunikatem Nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych delegowanie uprawnień w przedszkolu powinno mieć formę pisemną.

Zgodnie z zaleceniami tego Komunikatu należy precyzyjnie określić zakres uprawnień delegowanych poszczególnym osobom zarządzającym i/lub pracownikom. Zakres ten powinien być adekwatny do wagi podejmowanych decyzji, stopnia ich złożoności i związanego z nimi ryzyka. Delegowanie uprawnień, zwłaszcza dotyczące decyzji bieżących, jest praktyką skuteczną i zalecaną. Przyjęcie delegowanych uprawnień powinno być potwierdzone podpisem.

Uprawnienia można również delegować w zakresie czynności, odpowiedzialności i uprawnień pracownika. Dokument ten znajduje się w teczce osobowej pracownika od momentu zawarcia z nim umowy o pracę. W razie delegowania innych uprawnień wystarczy zaktualizować dokument. Delegowanie uprawnień może mieć charakter jednorazowy, krótkotrwały lub na czas nieokreślony czy na okres kadencji dyrektora.

Delegowanie uprawnień na czas kadencji dyrektora