OPUBLIKOWANO: 31 PAŹDZIERNIKA 2017

Rada rodziców w przedszkolu – tryb powoływania i regulamin działalności

Opracowały: Joanna Pieczarka-Swadźba, prawnik; Małgorzata Celuch, wicedyrektorka w zespole szkół, nauczycielka

 
Podstawa prawna:
 

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2007 r. w sprawie rodzajów szkół i placówek, w których nie tworzy się rad rodziców (Dz.U. z 2007 r. Nr 157 poz. 1101 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 9 listopada 2007 r. w sprawie rodzajów szkół artystycznych, w których nie tworzy się rad rodziców (Dz.U. z 2007 r. Nr 219 poz. 1626),
• Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1888 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1189).

W odniesieniu do rady rodziców ustawodawca w sposób jednoznaczny określa funkcjonowanie tego organu w niepublicznych przedszkolach. Warto przywołać dosłowne brzmienie artykułu 57 Ustawy o systemie oświaty: „Przepisy art. 50–53, art. 54 ust. 1–6 i 8 oraz art. 55 i 56 nie dotyczą szkół i placówek publicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego lub przez osoby fizyczne oraz szkół i placówek niepublicznych”. Wymienione w tym ustępie artykuły jasno określają procedury powstawania oraz sposób funkcjonowania rad rodziców w placówkach publicznych, gdzie ich istnienie jest obligatoryjne.

Ustawodawca nie zobowiązuje do powołania rady rodziców – organu społecznego – placówek, które z założenia mają charakter społeczny. O tym, czy w danym przedszkolu niepublicznym powstanie rada rodziców czy nie, decyduje zatem organ prowadzący. Ponadto, skoro wiadomo, że procedury powołania i zasady funkcjonowania odnoszą się jedynie do placówek publicznych prowadzonych przez jednostki samorządowe, organy prowadzące przedszkola niepubliczne mają też swobodę w ich powołaniu oraz ustalaniu ich kompetencji

Jeśli jednak dyrektor przedszkola prywatnego zdecyduje się powołać radę rodziców, warto by czerpał ze wzorów, rozwiązań i praktyk stosowanych w tym zakresie w przedszkolach publicznych. 

Podstawa prawna powołania w placówce przedszkolnej tego organu wynika z treści art. 83 Ustawy Prawo oświatowe. Zgodnie z treścią art. 83 ust. 1 tej Ustawy w szkołach i placówkach działają rady rodziców, które reprezentują ogół rodziców uczniów i dzieci.
 
Charakter prawny rady rodziców przedszkola