OPUBLIKOWANO: 8 WRZEŚNIA 2017

Koncepcja funkcjonowania i rozwoju szkoły – jak krok po kroku zostać dyrektorem?

Opracowała: Małgorzata Celuch, nauczycielka, wicedyrektor szkoły

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2010 r. Nr 60 poz. 373 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2015 r. poz. 1270),
• Ustawa z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1388) – akt wygasły,
• Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1311),
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1189),
• Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz.U. z 2016 r. Nr 164 poz. 1842),
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 922).

1 września 2017 r. uchylone zostały dotychczas obowiązujące zasady powoływania dyrektora placówki oświatowej opisane w Ustawie o systemie oświaty. Nowe zasady zawarte zostały w Ustawie Prawo oświatowe.

Zgodnie z zapisami art. 63. ww. Ustawy stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza organ prowadzący szkołę lub placówkę.

Na stanowisko:

• dyrektora publicznej placówki doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym,
• publicznej placówki doskonalenia nauczycieli szkół artystycznych,
• publicznej placówki doskonalenia nauczycieli przedmiotów zawodowych, którzy nauczają w szkołach rolniczych,
• publicznej placówki doskonalenia nauczycieli przedmiotów zawodowych o zasięgu ogólnokrajowym

powołuje i odwołuje z tego stanowiska właściwy minister prowadzący placówkę. Powołanie i odwołanie następuje na podstawie przepisów Kodeksu pracy dotyczących nawiązania stosunku pracy na podstawie powołania. Kandydata na stanowisko dyrektora placówki wyłania się w drodze konkursu. Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, właściwy minister prowadzący placówkę powołuje na stanowisko dyrektora wyznaczonego przez siebie kandydata. Do czasu powołania na stanowisko dyrektora placówki właściwy minister prowadzący placówkę może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora wicedyrektorowi albo innemu pracownikowi tej placówki. Stanowisko dyrektora placówki może zajmować osoba, która:

• posiada wykształcenie wyższe i tytuł zawodowy magister, magister inżynier lub równorzędny,
• posiada staż pracy określony w przepisach wydanych na podstawie ust. 7,
• posiada doświadczenie związane z prowadzeniem działań na rzecz rozwoju szkół i placówek lub doświadczenie na stanowisku kierowniczym,
• spełnia warunki zdrowotne niezbędne do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym,
• ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta z pełni praw publicznych,
• nie była karana karą dyscyplinarną oraz nie toczy się przeciwko niej postępowanie dyscyplinarne,
• nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe,
• przeciwko której nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego,
• nie była karana zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi,
• nie była karana karą porządkową.

Na podstawie art. 63 ust. 10 Ustawy Prawo oświatowe kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. Kandydatowi nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora. Wymogu przeprowadzania konkursu nie stosuje się jedynie do szkół i placówek publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego.

Jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisko kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej. Do czasu powierzenia stanowiska dyrektora organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora, nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy.

W celu przeprowadzenia konkursu organ prowadzący szkołę lub placówkę powołuje komisję konkursową w składzie:

• po trzech przedstawicieli:

• organu prowadzącego szkołę lub placówkę,
• organu sprawującego nadzór pedagogiczny;

• po dwóch przedstawicieli:

• rady pedagogicznej,
• rady rodziców;

• po jednym przedstawicielu zakładowych organizacji związkowych zrzeszających nauczycieli, przy czym przedstawiciel ten nie może być zatrudniony w szkole lub placówce, której konkurs dotyczy.

Łączna liczba przedstawicieli organu prowadzącego szkołę oraz organu sprawującego nadzór pedagogiczny nie może być mniejsza niż łączna liczba pozostałych przedstawicieli. Jeżeli dojdzie do takiej sytuacji, to liczbę przedstawicieli tych organów zwiększa się proporcjonalnie, tak aby ich łączna liczba nie była mniejsza niż łączna liczba pozostałych przedstawicieli.

Powyższe przepisy stosuje się również w przypadku konkursu na stanowisko dyrektora zespołu szkół lub placówek, w tym nowo zakładanego zespołu szkół lub placówek, z tym że:

• dwóch przedstawicieli rady pedagogicznej wyłania się spośród przedstawicieli rad pedagogicznych wszystkich szkół lub placówek wchodzących w zespół lub łączonych w zespół,
• dwóch przedstawicieli rady rodziców wyłania się spośród rad rodziców uczniów wszystkich szkół lub placówek wchodzących w zespół lub łączonych w zespół.

W przypadku szkół i placówek nowo zakładanych skład komisji konkursowej określa organ prowadzący szkołę lub placówkę, uwzględniając udział przedstawicieli organu sprawującego nadzór pedagogiczny w liczbie równej liczbie przedstawicieli organu prowadzącego szkołę lub placówkę. W przypadku szkół i placówek, w których nie tworzy się rady pedagogicznej lub rady rodziców, w skład komisji nie wchodzą, odpowiednio, przedstawiciele rady pedagogicznej i rady rodziców.

Stanowisko dyrektora szkoły lub placówki powierza się na pięć lat szkolnych. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, ale nie krótszy niż rok szkolny.

Zgodnie z § 1 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej konkurs na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły lub publicznej placówki ogłasza organ prowadzący placówkę. Informuje on nie tylko o tym, jakiej jednostki oświatowej konkurs dotyczy, ale także o terminie i wymaganiach, jakie kandydat na dyrektora powinien spełniać, oraz określa, jakie dokumenty, gdzie i w jakim terminie zobowiązany jest złożyć.

KROK 1.

Złożenie wymaganej dokumentacji