OPUBLIKOWANO: 14 LIPCA 2017
Obcokrajowiec dyrektorem szkoły
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
- Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1189),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 października 1992 r. w sprawie zasad i warunków zatrudniania w szkołach i placówkach publicznych nauczycieli nie będących obywatelami polskimi (Dz.U. z 1992 r. Nr 85 poz. 432),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 października 2009 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (Dz.U. z 2009 r. Nr 184 poz. 1436 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2010 r. Nr 60 poz. 373 ze zm.).
Ustawa o systemie oświaty umożliwia pełnienie funkcji dyrektora szkoły publicznej zarówno nauczycielowi, jak i osobie niebędącej nauczycielem. Zgodnie bowiem z art. 36 ust. 1 tego aktu szkołą lub placówką kieruje nauczyciel mianowany lub dyplomowany, któremu powierzono stanowisko dyrektora, a z kolei ust. 2 tej regulacji stanowi, że szkołą lub placówką może również kierować osoba niebędąca nauczycielem powołana na stanowisko dyrektora przez organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny.
Taka konstrukcja przywołanej regulacji wskazuje, że Ustawa jako podstawową zasadę powierzania stanowiska dyrektora szkoły przyjmuje powierzanie go nauczycielom. Przesądza o tym nie tylko treść przywołanego ust. 2, zgodnie z którym szkołą „może również” kierować osoba niebędąca nauczycielem, ale także ust. 2a tej samej regulacji, zgodnie z którym osoba taka nie może sprawować nadzoru pedagogicznego. W przypadku więc, gdy na stanowisko dyrektora zostanie powołana osoba niebędąca nauczycielem, nadzór pedagogiczny sprawuje nauczyciel zajmujący inne stanowisko kierownicze w szkole lub placówce.
Identyczne zasady obowiązywać będą po 1 września 2017 r., czyli po wejściu w życie Ustawy Prawo oświatowe. Odpowiednikiem przywołanych regulacji Ustawy o systemie oświaty będzie w Prawie oświatowym art. 62.
Warto się jednak zastanowić, czy dyrektorem szkoły może zostać osoba będąca cudzoziemcem oraz jakie ewentualnie konsekwencje taki fakt może wywoływać.
Wymogi dotyczące dyrektorów
Wymagania stawiane przed dyrektorami określone zostały w Rozporządzeniu w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek. Zauważyć przy tym należy, że Rozporządzenie to odrębnie reguluje wymagania dotyczące dyrektorów będących nauczycielami, jak i tych, którzy nauczycielami nie są.
Zgodnie z § 1 Rozporządzenia stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły i placówki może zajmować nauczyciel mianowany lub dyplomowany, który spełnia łącznie następujące wymagania:
- ukończył studia magisterskie i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danym przedszkolu, szkole lub placówce,
- ukończył studia wyższe lub studia podyplomowe z zakresu zarządzania albo kurs kwalifikacyjny z zakresu zarządzania oświatą, prowadzony zgodnie z przepisami w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli,
- posiada co najmniej pięcioletni staż pracy pedagogicznej na stanowisku nauczyciela lub pięcioletni staż pracy dydaktycznej na stanowisku nauczyciela akademickiego,
