OPUBLIKOWANO: 13 CZERWCA  2017

Postępowanie z uczniem nieuczęszczającym na zajęcia

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
• Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1305 ze zm.).

Uczęszczanie na zajęcia jest podstawowym obowiązkiem ucznia, a odpowiedzialność za jego wykonywanie spoczywa na rodzicach lub opiekunach prawnych. Ustawa o systemie oświaty w art. 15 ust. 1, jak i Prawo oświatowe w art. 35 ust. 1 w identyczny sposób zakreślają granice wieku, w którym nauka jest obowiązkowa – czyli do ukończenia 18. roku życia. Prawo oświatowe w art. 35 ust. 2 wskazuje, że obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończy ono 7 lat, oraz trwa do ukończenia szkoły podstawowej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18. roku życia. Jest to regulacja, która zacznie obowiązywać od 1 września 2017 r. i jest dostosowana do nowej struktury szkolnictwa, w której gimnazja i klasy dotychczasowych gimnazjów są stopniowo wygaszane.

Obie wymienione ustawy w podobny sposób określają również obowiązki rodziców dziecka podlegającego obowiązkowi szkolnemu. Zgodnie z art. 40 Prawa oświatowego rodzice są obowiązani do:

• dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do szkoły,
• zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia szkolne,
• informowania, w terminie do 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego spełnianego w sposób określony w art. 36 ust. 10 lub 11, czyli przez uczęszczanie dziecka do szkoły za granicą lub przy przedstawicielstwach dyplomatycznych.

Kto kontroluje spełnianie obowiązku szkolnego

Zapewnienie regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia należy do rodziców, którzy jednak nie zawsze będą się z tego obowiązku wywiązywać. Zarówno ustępująca już Ustawa o systemie oświaty, jak i Prawo oświatowe wyposażyły jednak dyrektorów szkół w instrumenty potrzebne do tego, aby wyegzekwować obowiązek szkolny.

Przede wszystkim należy jednak pamiętać o tym, że kontrola spełniania obowiązku szkolnego, zgodnie z art. 41 Prawa oświatowego