OPUBLIKOWANO: 14 MARCA 2017
Sprawy kadrowe w przepisach przejściowych
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60),
- Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1379 ze zm.).
Reforma systemu oświaty, która jest obecnie wdrażana, to nie tylko wprowadzenie nowej Ustawy Prawo oświatowe w miejsce obecnie obowiązującej Ustawy o systemie oświaty. Złożony proces zmian, zaplanowany na lata, wymagał przygotowania szeregu przepisów przejściowych, wpływających m.in. na zasady zatrudniania nauczycieli. Poniżej znalazło się omówienie przepisów przejściowych dotyczących sytuacji pracowniczej nauczycieli w tym okresie, zawartych w Ustawie Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe.
Przenoszenie służbowe nauczycieli i praca w innej szkole
W art. 220 ust. 1 pkt 1 Przepisów wprowadzających znalazła się reguła przejściowa, umożliwiająca stosowanie wobec nauczycieli, których stosunek pracy został nawiązany na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, przepisów art. 18 ust. 1, 4 i 5 KN (jednak wyłącznie w okresie do 31 sierpnia 2019 r.). Przepisy te dotyczą możliwości przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania na inne stanowisko w tej samej lub innej szkole (również w innej miejscowości). Przeniesienie odbywa się na prośbę nauczyciela lub z urzędu za jego zgodą (art. 18 ust. 1 KN). Dokonuje go dyrektor szkoły, do której nauczyciel ma być przeniesiony, po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego tę szkołę i za zgodą dyrektora szkoły, w której nauczyciel jest zatrudniony (art. 18 ust. 4 KN). Ustęp 5 reguluje zasady przenoszenia nauczyciela religii.
Warto zwrócić uwagę, że przepisy przejściowe nie wymagają, aby do przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony do innej miejscowości konieczne było zapewnienie mu w nowym miejscu pracy odpowiedniego do jego stanu rodzinnego mieszkania oraz miejsca pracy dla współmałżonka, jeśli jest on nauczycielem (art. 18 ust. 2 KN). Co więcej, zgodnie z art. 220 ust. 1 pkt 2 Przepisów wprowadzających stosowanie art. 18 ust. 2 KN jest w okresie do 31 sierpnia 2019 r. zawieszone, również w stosunku do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania. To samo dotyczy stosowania art. 19 KN, dającego co prawda organowi prowadzącemu możliwość przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania do innej szkoły bez jego zgody, lecz z prawem powrotu na uprzednio zajmowane stanowisko (co byłoby trudne, biorąc pod uwagę chociażby planowaną likwidację gimnazjów).
Kolejne przejściowe rozwiązanie organizacyjne, pozwalające na bardziej elastyczne rozdysponowanie kadry nauczycielskiej, zostało przewidziane w art. 220 ust. 1 pkt 3 Przepisów wprowadzających. Daje ono organowi prowadzącemu możliwość nałożenia na nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony obowiązku podjęcia pracy w innej szkole lub szkołach, a także na tym samym lub – za jego zgodą – na innym stanowisku, w celu uzupełnienia tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, również w wymiarze większym niż 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć, jeżeli w dotychczasowym miejscu pracy nie jest możliwe zapewnienie nauczycielowi prowadzenia zajęć w wymiarze co najmniej 1/2 obowiązkowego wymiaru zajęć. Należy przy tym odpowiednio stosować art. 22 ust. 1 zdanie drugie KN, zgodnie z którym w razie niewyrażenia zgody nauczyciel otrzymuje wynagrodzenie za część obowiązkowego wymiaru zajęć. Powyższe rozwiązanie obowiązuje do 31 sierpnia 2019 r.
Dopuszczalna liczba uczniów przypadająca na etat pedagoga, psychologa lub logopedy
Kolejny przepis przejściowy zawarty w Przepisach wprowadzających
