OPUBLIKOWANO: 28 LUTEGO 2017
Zmiany w zatrudnianiu pracowników niepedagogicznych spowodowane reformą oświaty
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59),
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60),
- Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.),
- Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 902 ze zm.),
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1786).
Rozpoczynający się od 1 września 2017 r. etap przejściowy wprowadzania reformy oświaty, w czasie którego funkcjonować będą jeszcze gimnazja oraz inne szkoły założone na podstawie Ustawy o systemie oświaty (trzyletnie licea, czteroletnie technika), spowoduje istotne zmiany w zatrudnieniu zarówno nauczycieli, jak i pracowników niepedagogicznych.
Przepisy wprowadzające zawierają regulacje opisujące zasady postępowania z nauczycielami likwidowanych, przekształcanych czy włączanych do innych szkół gimnazjów, a także określają kwestie dotyczące zmian w stosunkach pracy pracowników niepedagogicznych w związku z wprowadzaniem reformy oświatowej. Poniżej zamieszczono opis tych regulacji.
Pracownicy dotychczasowych sześcioletnich szkół podstawowych
Sześcioletnie szkoły podstawowe nie będą istniały w systemie oświaty już od 1 września 2017 r., ponieważ na podstawie art. 117 Przepisów wprowadzających staną się z mocy prawa ośmioletnimi szkołami podstawowymi, należącymi do nowego ustroju szkolnego.
O tym, jakie zmiany w zatrudnieniu zajdą w przypadku osób niebędących nauczycielami, zatrudnionych w dotychczasowej sześcioletniej podstawówce, decydują regulacje art. 234 Przepisów wprowadzających, zgodnie z którym pracownicy niebędący nauczycielami, o których mowa w art. 7 Ustawy Prawo oświatowe, oraz osoby, o których mowa w art. 15 ust. 2 i 7 Ustawy Prawo oświatowe, zatrudnieni w dotychczasowej sześcioletniej szkole podstawowej, stają się pracownikami zatrudnionymi w ośmioletniej szkole podstawowej.
W tym miejscu należy się wyjaśnienie, że przez pracowników, o których mowa w art. 7 Prawa oświatowego, rozumiemy pracowników niebędących nauczycielami, czyli pracowników administracji i obsługi, których status określa Ustawa o pracownikach samorządowych. Z kolei osoby, o których mowa w art. 15 ust. 2 i 7 Ustawy Prawo oświatowe, to pracownicy posiadający obowiązki zbliżone do nauczycielskich, ale nauczycielami niebędące – osoby nieposiadające wymaganego dla nauczyciela wykształcenia, ale posiadające przygotowanie uznane przez dyrektora szkoły za odpowiednie do prowadzenia danych zajęć oraz osoby pełniące funkcję asystenta nauczyciela.
Zmiana szkoły podstawowej sześcioletniej w ośmioletnią przebiega zatem dla pracowników niepedagogicznych w sposób prawie całkowicie niezauważalny. Prawie, gdyż zgodnie z art. 234 ust. 2 Przepisów wprowadzających dyrektor dotychczasowej sześcioletniej szkoły podstawowej w terminie do 15 maja 2017 r. informuje na piśmie pracowników niebędących nauczycielami (oraz pozostałych pracowników szkoły) o zmianie szkoły w ośmioletnią.
