OPUBLIKOWANO: 17 LUTEGO 2018

Przedszkola w okresie przejściowym

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2198 ze zm.).

Okres przejściowy wprowadzenia reformy będzie trwał przez trzy lata – od momentu, w którym zacznie obowiązywać nowy ustrój szkolny, czyli od 1 września 2017 r., do czasu gdy likwidacji ulegną pozostałe jeszcze gimnazja, czyli do 31 sierpnia 2019 r. W tym okresie, jak również jeszcze przed jego rozpoczęciem, obowiązywać będą regulacje Przepisów wprowadzających ustawę Prawo oświatowe, których zadaniem będzie stopniowe wdrożenie reformy ustroju szkolnego. Przepisy wprowadzające zawierają także normy odnoszące się do przedszkoli, zarówno publicznych, jak i niepublicznych.

Rekrutacja w ogóle

Z dniem 26 stycznia 2017 r. wszedł w życie rozdział 6 Prawa oświatowego, określający zasady rekrutacji, w tym zasady rekrutacji do publicznych przedszkoli, co oznacza, że mają one zastosowanie do przyjmowania dzieci już na rok szkolny 2017/2018. Zgodnie z art. 131 Prawa oświatowego do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej lub publicznej innej formy wychowania przedszkolnego przyjmuje się kandydatów zamieszkałych na obszarze danej gminy. W przypadku większej liczby kandydatów spełniających warunek zamieszkania na terenie danej gminy niż liczba wolnych miejsc w publicznym przedszkolu, oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej lub publicznej innej formie wychowania przedszkolnego na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego bierze się pod uwagę łącznie następujące kryteria:

1. wielodzietność rodziny kandydata,
2. niepełnosprawność kandydata,
3. niepełnosprawność jednego z rodziców kandydata,
4. niepełnosprawność obojga rodziców kandydata,
5. niepełnosprawność rodzeństwa kandydata,
6. samotne wychowywanie kandydata w rodzinie,
7. objęcie kandydata pieczą zastępczą.

Wszystkie te kryteria mają jednakową wartość. Jeżeli na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego kandydaci uzyskali równorzędne wyniki lub jeżeli po zakończeniu tego etapu przedszkole, oddział przedszkolny lub inna forma wychowania przedszkolnego nadal dysponuje wolnymi miejscami, wówczas na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego brane są pod uwagę kryteria określone przez organ prowadzący. Organ prowadzący określa również dokumenty niezbędne do potwierdzenia tych kryteriów. Ponadto na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego może być brane pod uwagę kryterium dochodu na osobę w rodzinie kandydata.

Rekrutacja na rok szkolny 2017/2018

Normy te określają ogólne zasady rekrutacji, natomiast Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe zawierają przepisy szczególne, dotyczące rekrutacji na rok szkolny 2017/2018. Zgodnie z art. 204 Przepisów wprowadzających terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego na ten rok szkolny i postępowania uzupełniającego, w tym terminy składania dokumentów niezbędnych w procesie rekrutacji do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych i publicznych innych form wychowania przedszkolnego, określa do 15 kwietnia 2017 r. organ prowadzący.

Również do 15 kwietnia 2017 r. organ prowadzący podaje do publicznej wiadomości kryteria brane pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym i postępowaniu uzupełniającym oraz dokumenty niezbędne do potwierdzenia spełnienia tych kryteriów, a także liczbę punktów możliwą do uzyskania za poszczególne kryteria.

Uchwała w sprawie projektu dostosowania sieci szkół

Sieć publicznych przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych ustalana jest przez radę gminy na podstawie art. 14a Ustawy o systemie oświaty