Bezpłatna aplikacja na komputer – MM News... i jestem na bieżąco! Sprawdzam

OPUBLIKOWANO: 8 GRUDNIA 2016
ZAKTUALIZOWANO: 31 LIPCA 2017

 

Uchylanie uchwał rady pedagogicznej

 

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

 

Podstawa prawna:

 

  • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017r. poz. 59 ze zm.),
  • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649).

 

Możliwość uchylenia uchwały pedagogicznej, czyli prawo władczej ingerencji w działalność rady, wynika z treści art. 71 Ustawy Prawo oświatowe. Stosownie do ust. 1 tego przepisu dyrektor szkoły lub placówki wstrzymuje wykonanie uchwał podjętych w ramach kompetencji stanowiących rady pedagogicznej, niezgodnych z przepisami prawa. O wstrzymaniu wykonania uchwały dyrektor niezwłocznie zawiadamia organ prowadzący szkołę lub placówkę i organ sprawujący nadzór pedagogiczny. Ten ostatni uchyla uchwałę w razie stwierdzenia jej niezgodności z przepisami prawa po zasięgnięciu opinii organu prowadzącego szkołę lub placówkę. Rozstrzygnięcie organu sprawującego nadzór pedagogiczny jest ostateczne.

 

Treść tej regulacji wskazuje zatem, że prawo uchylenia uchwały rady pedagogicznej przysługuje organowi sprawującemu nadzór pedagogiczny nad jednostką organizacyjną systemu oświaty, którym w większości przypadków jest kurator oświaty. Co istotne, prawo uchylenia uchwały nie dotyczy wszystkich aktów podejmowanych przez radę pedagogiczną, lecz wyłącznie tych wskazanych w art. 70 ust. 1 Ustawy Prawo oświatowe, czyli podejmowanych w ramach kompetencji stanowiących. Do aktów, które mogą zostać uchylone przez kuratora, należą uchwały dotyczące:

 

  • planów pracy przedszkola, szkoły lub placówki,
  • wyników klasyfikacji i promocji,
  • innowacji i eksperymentów pedagogicznych,
  • organizacji doskonalenia zawodowego nauczycieli,
  • skreślenia z listy uczniów,
  • ustalenia sposobu wykorzystania wyników nadzoru pedagogicznego, w tym sprawowanego nad szkołą, przedszkolem lub placówką przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny, w celu doskonalenia pracy szkoły, przedszkola lub placówki.

 

Kompetencje kuratora nie obejmują prawa do uchylania uchwał podejmowanych na podstawie art. 70 ust. 2 Prawa oświatowego, a zatem podejmowanych w ramach kompetencji opiniodawczych rady pedagogicznej. Zgodnie z tą regulacją rada pedagogiczna opiniuje w szczególności:

 

  • organizację pracy szkoły lub placówki, w tym tygodniowy rozkład zajęć edukacyjnych, oraz organizację kwalifikacyjnych kursów zawodowych, jeżeli szkoła lub placówka takie kursy prowadzi,
  • projekt planu finansowego szkoły lub placówki,
  • wnioski dyrektora o przyznanie nauczycielom odznaczeń, nagród i innych wyróżnień,