OPUBLIKOWANO: 12 PAŹDZIERNIKA 2018

Wypadek w szkole – kiedy należy zawiadomić prokuratora?

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty; Roman Lorens, konsultant ds. organizacji i zarządzania oświatą, ekspert ds. awansu zawodowego nauczycieli, były długoletni dyrektor szkoły. Lider i koordynator doskonalenia zawodowego nauczycieli i kadry kierowniczej szkół. Autor licznych artykułów z zakresu zarządzania oświatą i publikacji książkowych

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. z 2003 r. Nr 6 poz. 69 ze zm.),
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy (Dz.U. z 2009 r. Nr 105 poz. 870),
• Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1376),
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 2018 r., poz. 1600).

Zgodnie z art. 68 ust. 1 pkt 6 Ustawy Prawo oświatowe dyrektor szkoły wykonuje zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę lub placówkę. Podobną regulację zawiera § 2 Rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach, stosownie do którego dyrektor zapewnia bezpieczne i higieniczne warunki pobytu w szkole, a także bezpieczne i higieniczne warunki uczestnictwa w zajęciach organizowanych przez szkołę poza należącymi do niej obiektami.

Przywołane regulacje wyraźnie wskazują na dyrektora jako podmiot odpowiedzialny za zapewnienie bezpieczeństwa. Niezależnie jednak od powziętych przez niego środków możliwość wystąpienia w szkole wypadku zawsze istnieje i przywołane wyżej Rozporządzenie określa zasady postępowania w takich przypadkach. Warto zapoznać się z nimi również z uwagi na fakt, że w pewnych sytuacjach akt ten przewiduje konieczność zawiadomienia prokuratora o zaistniałym wypadku, ale jednocześnie Rozporządzenie nie precyzuje dokładnie, jakie są to sytuacje. Konieczne jest zatem dokonanie w tej sprawie interpretacji obowiązujących przepisów.

Postępowanie w razie wypadku

Zasady postępowania w razie wystąpienia wypadku w szkole zostały uregulowane w rozdziale 4 Rozporządzenia zatytułowanym „Wypadki osób pozostających pod opieką szkoły i placówki”, w § 40 do 52.

Zgodnie z § 40 pracownik szkoły, który powziął wiadomość o wypadku, niezwłocznie zapewnia poszkodowanemu opiekę, w szczególności sprowadzając fachową pomoc medyczną, a w miarę możliwości udzielając poszkodowanemu pierwszej pomocy. Sprowadzenie karetki pogotowia należy zatem do obowiązków każdego pracownika szkoły, niezależnie od tego, czy jest to nauczyciel, czy też pracownik niepedagogiczny.

Zgodnie z kolei z § 41 o każdym wypadku zawiadamia się niezwłocznie:

• rodziców (opiekunów) poszkodowanego pracownika służby bezpieczeństwa i higieny pracy,
• społecznego inspektora pracy, organ prowadzący szkołę,
• radę rodziców.

Wymienione podmioty należy zawiadomić niezależnie od tego, jakie są faktyczne skutki wypadku i jego waga. Co więcej, trzeba je zawiadomić niezwłocznie, co oznacza „bez zbędnej zwłoki”, czyli nie jest wymagane zawiadomienie następujące wraz z wzywaniem pogotowia ratunkowego, ale natychmiast po sprowadzeniu pomocy i zapewnieniu opieki poszkodowanemu uczniowi.

W dalszej części Rozporządzenie