OPUBLIKOWANO: 20 LIPCA 2016
ZAKTUALIZOWANO: 28 GRUDNIA 2017

Konsekwencje niedostosowania budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1422),
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.),
• Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1094 ze zm.),
• Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1713 ze zm.).

Aktem nakazującym kształtowanie przestrzeni w sposób wolny od barier architektonicznych jest Prawo budowlane, a w szczególności jego art. 5 ust. 1 pkt 4. Zgodnie z tym przepisem obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi, należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej. Należy przy tym zapewnić m.in. niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich.

Szczegółowe wymogi w zakresie dostosowania budynków do potrzeb osób niepełnosprawnych znajdują się w Rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Obejmują one m.in. zasady umieszczania pochylni dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich czy zasady przystosowania wejść do budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych i zostały dokładnie omówione w artykule Dostosowanie budynków do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Niniejszy tekst odpowiada na pytanie, jakie mogą być konsekwencje niespełnienia wspomnianych wymogów.

Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie

Zgodnie z art. 59 ust. 1 Prawa budowlanego decyzja w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego jest wydawana po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a tej Ustawy. Według tej z kolei regulacji obowiązkowa kontrola budowy jest przeprowadzana w celu stwierdzenia jej prowadzenia zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę. Kontrola obejmuje sprawdzenie:

1. zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu,
2. zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym, w zakresie:

1. charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji,