OPUBLIKOWANO: 15 LUTEGO 2016
ZAKTUALIZOWANO: 6 LISTOPADA
 

Pomoc wychowawcy w ośrodku rewalidacyjno-wychowawczym

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

 
Podstawa prawna:
 

• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz.U. z 2011 r. Nr 109 poz. 631) – utraciło moc,
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz.U. z 2017 r. poz. 1606),
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1786 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2067),
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.),
• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 902 ze zm.).

 

Ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze w celu realizowania swoich zadań zobowiązane są do zatrudnienia odpowiedniego personelu. Podstawowe obowiązki w tym zakresie spoczywają na wychowawcach grup wychowawczych oraz pedagogach prowadzących specjalistyczne zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze, terapeutyczne czy rekreacyjne. Zapewnienie wychowankom należytej opieki wyłącznie przez wychowawców oraz pedagogów specjalistów byłoby jednak zadaniem bardzo trudnym do wykonania, dlatego przepisy zakładają konieczność zatrudniania w ośrodkach rewalidacyjno-wychowawczych personelu wspomagającego – pomocy wychowawcy.
 

Zgodnie z § 50 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania zadaniem ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych jest umożliwienie dzieciom i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim, a także dzieciom i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. Zgodnie z § 52 ust. 1 tego aktu podstawową formą organizacyjną pracy z wychowankami w ośrodkach rewalidacyjno-wychowawczych jest grupa wychowawcza, którą opiekuje się wychowawca grupy wychowawczej. Zgodnie z § 52 ust. 4 tego Rozporządzenia ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze mają obowiązek zatrudnienia do każdej grupy wychowawczej pomocy wychowawcy.
 

Konieczność zatrudnienia pomocy wychowawcy do każdej grupy wynika z faktu, że wychowankami ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych są dzieci i młodzież, których możliwości w zakresie samoobsługi, przemieszczania się i efektywnej komunikacji z otoczeniem są mocno ograniczone. Obowiązek zatrudnienia pomocy wychowawcy ma umożliwić zapewnienie wychowankom tych ośrodków odpowiedniej opieki.
 

Stanowisko pomocy wychowawcy należy do stanowisk niepedagogicznych. Oznacza to, że zastosowanie znajdzie tu przepis art. 7 Ustawy Prawo oświatowe, zgodnie z którym status prawny pracowników niebędących nauczycielami zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego określają przepisy Ustawy o pracownikach samorządowych, a także ogólne zasady prawa pracy określone w Ustawie Kodeks pracy. W przypadku niepublicznych ośrodków zastosowanie znajdą ogólne przepisy prawa pracy.