STAN PRAWNY NA 4 SIERPNIA 2026 

Poradnie psychologiczno-pedagogiczne wymienione zostały w art. 2 pkt 6 Ustawy Prawo oświatowe, według którego system oświaty obejmuje poradnie psychologiczno-pedagogiczne, w tym poradnie specjalistyczne, udzielające dzieciom, młodzieży, rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej, a także pomocy uczniom w wyborze kierunku kształcenia i zawodu. Przepis ten wymienia ogólnie typ jednostek, bez dodatkowego wskazania, czy są to wyłącznie jednostki publiczne, czy też niepubliczne. Ustawa Prawo oświatowe w kilku swoich regulacjach przywołuje jednak wprost właśnie poradnie niepubliczne, jednocześnie w sposób precyzyjny odróżniając te placówki od poradni publicznych.

Zakładanie poradni niepublicznej – wymogi

Na podstawie art. 168 ust. 1 Prawa oświatowego osoby prawne i fizyczne mogą zakładać placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych placówek. Aby odpowiedzieć na pytanie, która jednostka samorządu terytorialnego jest obowiązana do prowadzenia poradni psychologiczno-pedagogicznych, należy odwołać się do treści art. 8 ust. 16 Prawa oświatowego: „zakładanie i prowadzenie publicznych szkół podstawowych specjalnych, szkół ponadpodstawowych, w tym integracyjnych oraz z oddziałami integracyjnymi lub specjalnymi, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3–8, z wyjątkiem szkół i placówek o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym, należy do zadań własnych powiatu. Ponieważ poradnie psychologiczno-pedagogiczne zostały wymienione przez ustawodawcę w art. 2 pkt 6, to właśnie powiat jest jednostką właściwą do prowadzenia tego typu placówek publicznych, a w konsekwencji również do powiatu należy prowadzenie ewidencji niepublicznych placówek psychologiczno-pedagogicznych.

Zgodnie z art. 168 ust. 4 Prawa oświatowego zgłoszenie do ewidencji powinno zawierać:

• oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić poradnię, jej miejsca zamieszkania lub siedziby,
• określenie typu poradni,
• wskazanie miejsca prowadzenia poradni, a także informację o warunkach lokalowych zapewniających realizację zadań statutowych oraz bezpieczne i higieniczne warunki pracy,
• statut poradni,
• dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w poradni,
• dane niezbędne do wpisania poradni do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, czyli do nadania numeru REGON.

Kwalifikacje pracowników

Niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne zatrudniają pracowników posiadających kwalifikacje określone dla pracowników publicznych poradni psychologiczno-
-pedagogicznych. Kwalifikacje te określa Rozporządzenie w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli. Na podstawie treści § 3 tego aktu kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w poradniach psychologiczno-pedagogicznych posiada osoba, która ukończyła:

• studia pierwszego i drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie prowadzone zgodnie z nowym standardem kształcenia na:
  • kierunku studiów zgodnym z nauczanym przedmiotem lub prowadzonymi zajęciami i posiada przygotowanie pedagogiczne lub
  • kierunku studiów, których program określa efekty uczenia się w kategoriach wiedzy i umiejętności obejmujące treści nauczania określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego w zakresie nauczanego przedmiotu lub treści prowadzonych zajęć na odpowiednim etapie edukacyjnym, i posiada przygotowanie pedagogiczne, lub
  • kierunku studiów, których program określa efekty uczenia się w kategoriach wiedzy i umiejętności obejmujące treści nauczania odpowiadające wymaganiom ogólnym określonym w podstawie programowej kształcenia ogólnego w zakresie nauczanego przedmiotu lub treści prowadzonych zajęć na odpowiednim etapie edukacyjnym, i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz ukończyła studia podyplomowe prowadzone zgodnie z nowym standardem kształcenia w zakresie nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć lub
• studia drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie prowadzone zgodnie z przepisami obowiązującymi przed dniem 3 sierpnia 2019 r. na:
  • kierunku zgodnym (specjalności zgodnej) z nauczanym przedmiotem lub prowadzonymi zajęciami i posiada przygotowanie pedagogiczne lub
  • kierunku, którego efekty uczenia się w kategoriach wiedzy i umiejętności obejmują treści nauczania określone w podstawie programowej kształcenia ogólnego w zakresie nauczanego przedmiotu lub treści prowadzonych zajęć na odpowiednim etapie edukacyjnym, i posiada przygotowanie pedagogiczne, lub
  • kierunku innym (specjalności innej) niż określone w lit. a i b i posiada przygotowanie pedagogiczne oraz ukończyła studia podyplomowe w zakresie nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć.