OPUBLIKOWANO: 6 LISTOPADA 2015

Forma prawna prowadzenia przedszkola niepublicznego na prawach publicznego

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Na podstawie decyzji prezydenta Wrocławia z 14 sierpnia 2015 r. otrzymaliśmy pozwolenie na założenie przedszkola publicznego. Jaką formę prawną moja obecna działalność powinna przyjąć? Według wytycznych Departamentu Edukacji nie mogę funkcjonować jako działalność gospodarcza. W urzędzie skarbowym jesteśmy zakwalifikowani jako NIP-7, czyli jako przedszkole niepubliczne, a działać mamy podobnie jak przedszkola publiczne prowadzone przez gminę.

 Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 584 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.).

Tutaj niestety sprawa jest skomplikowana. Zgodnie bowiem z art. 83a ust. 1 Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty prowadzenie szkoły lub placówki, zespołu, w tym również publicznego przedszkola, nie jest działalnością gospodarczą.

Przepis ten ustala, w jakim zakresie prowadzenie działalności oświatowej przez osoby fizyczne lub osoby prawne jest traktowane jako działalność gospodarcza. Na podstawie art. 2 Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej