Opublikowano: sierpień 2015

Dokumentacja niezbędna do założenia przedszkola niepublicznego

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 45 ze zm.),
• Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 591 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. z 2003 r. Nr 6 poz. 69 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną (Dz.U. z 2004 r. Nr 46 poz. 438 ze zm.).

Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym przedszkola niepubliczne mogą być zakładane przez inne niż jednostka samorządu terytorialnego osoby prawne lub osoby fizyczne. Nie mogą ich natomiast zakładać jednostki samorządu terytorialnego (gminy), gdyż wyklucza to treść art. 5 ust. 3 Ustawy o systemie oświaty, stosownie do którego jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić jedynie szkoły (w tym przedszkola) i placówki publiczne.

Dokumentacja wymagana do założenia przedszkola niepublicznego

Zgodnie z art. 82 ust. 1 uso. osoby prawne i fizyczne mogą zakładać przedszkola niepubliczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek, przy czym na zasadzie art. 3 pkt 1 przepis ten stosujemy również do przedszkoli.

Zgodnie z art. 82 ust. 2 uso. zgłoszenie do ewidencji powinno zawierać:

1. oznaczenie osoby zamierzającej prowadzić przedszkole, jej miejsca zamieszkania lub siedziby,
2. wskazanie miejsca prowadzenia przedszkola oraz informację o warunkach lokalowych zapewniających:

• możliwość prowadzenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych,
• realizację innych zadań statutowych,
• bezpieczne i higieniczne warunki nauki i pracy;

3. statut przedszkola,
4. dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora, przewidzianych do zatrudnienia w przedszkolu,
5. dane niezbędne do wpisania przedszkola do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, czyli do nadania numeru REGON.

Należy zauważyć, że ostatni z przywołanych punktów, zobowiązujący do podania przez wnioskodawcę danych niezbędnych do wpisania szkoły lub placówki do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON), dodany został do Ustawy o systemie oświaty na mocy art. 102 pkt 4 Ustawy o systemie informacji oświatowej. Rejestr ten prowadzony jest przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 41 Ustawy o statystyce publicznej