OPUBLIKOWANO: MAJ 2015

Nowelizacja Ustawy o systemie oświaty – omówienie zmian w nadzorze pedagogicznym

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 ze zm.),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 357),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168 poz. 1324 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 83 poz. 562 ze zm.).

Wraz z 31 marca weszła w życie Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, zawierająca zmiany dotyczące sprawowania i organizacji nadzoru pedagogicznego. W nowelizacji uwzględniono zmiany dotyczące sprawowania i organizacji nadzoru pedagogicznego. W Ustawie o systemie oświaty zamieszczono również upoważnienie dla ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych warunków sprawowania nadzoru pedagogicznego, dostosowanego do wymogów art. 92 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zmiany dotyczące nadzoru pedagogicznego obejmują art. 21a, art. 31, art. 33, art. 34, art. 35, art. 41, art. 54, art. 55 i art. 89 Ustawy o systemie oświaty.

Poszerzone uprawnienia wizytatorów

Pierwszą ze zmian jest modyfikacja treści art. 33 ust. 3 pkt 4 uso. Zgodnie z jego dotychczasowym brzmieniem, nauczyciele sprawujący nadzór pedagogiczny w imieniu kuratora i zatrudnieni w kuratoriach oświaty mieli prawo wstępu w charakterze obserwatorów na zajęcia dydaktyczne, wychowawcze, opiekuńcze i inne zajęcia organizowane przez przedszkole, po uprzednim powiadomieniu dyrektora. Zmiana polega na wykreśleniu z tego przepisu części mówiącej o konieczności powiadomienia kierującego placówką, co oznacza, że przedstawiciele kuratora (wizytatorzy) mają prawo wstępu na zajęcia w każdym czasie, bez obowiązku uprzedniego zgłaszania tego faktu.