OPUBLIKOWANO: LIPIEC 2013

ZAKTUALIZOWANO: 9 CZERWCA 2017

Dokumentacja pracownicza nauczycieli i pracowników niepedagogicznych w sytuacji łączenia szkół w zespoły

Opracowała: Karolina Król-Komarnicka, kierownik działu kadr i płac w państwowej instytucji

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2016 poz.1379 ze zm.),
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.),
• Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1881),
• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 902 ze zm.).

Zgodnie z art. 62 Ustawy o systemie oświaty organ prowadzący szkoły różnych typów może połączyć je w zespół. Połączenie nie narusza m.in. odrębności rad pedagogicznych, rad rodziców, rad szkół i samorządów uczniowskich poszczególnych szkół lub placówek, o ile statut zespołu nie stanowi inaczej. Łączenie szkół w zespoły uzasadnia się przede wszystkim względami ekonomicznymi. Omawiany proces sprawia też, że łatwiejsze staje się zapewnienie możliwości korzystania z bazy dydaktycznej, którą szkoły publiczne udostępniają zgodnie z art. 67 uso.

O połączeniu szkół w zespół decyduje wyłącznie organ prowadzący daną placówkę. Uchwałę w sprawie utworzenia zespołu szkół, dla których organem prowadzącym jest jednostka samorządu terytorialnego, podejmuje jej organ stanowiący. Swobodę organu prowadzącego ogranicza konieczność uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty w przypadku połączenia w zespół szkoły podstawowej oraz gimnazjum. Należy pamiętać, że połączeniu w zespół szkół podlegają szkoły różnych typów, np. szkoła podstawowa z gimnazjum. Nie można zatem połączyć np. technikum z technikum.

W wyniku połączenia każda placówka traci w pewnym zakresie samodzielność, ponieważ szkoły funkcjonują pod wspólnym kierownictwem dyrektora zespołu szkół. Natomiast pozostałe organy, w przypadku braku odmiennej regulacji statutowej, nie podlegają połączeniu. W zespole szkół zatrudnia się nauczycieli i pracowników niepedagogicznych w rozumieniu art. 3 Kodeksu pracy. Wynika to z brzmienia art. 10 ust. 1 Karty nauczyciela stanowiącego, że w przypadku powołania zespołu szkół jako odrębnej jednostki organizacyjnej stosunek pracy z nauczycielem nawiązuje się na podstawie umowy o pracę lub mianowania.

Zgodnie z interpretacją art. 3 k.p. zespół szkół, np. szkoła podstawowa i gimnazjum, stanowi miejsce wykonywania pracy. Natomiast w myśl art. 14 ust. 2 KN „w przypadku zatrudnienia w zespole szkół akt mianowania i umowa o pracę powinny określać także typy (rodzaje) szkół w zespole, w których pracuje nauczyciel”.

Dokumentacja pracownicza nauczycieli