OPUBLIKOWANO: luty 2015

Realizacja pokontrolnych zaleceń kuratora

Opracował: Wojciech Wasielewski, pracownik kuratorium oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz.U. z 2009 r. Nr 168 poz. 1324 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 414).

Realizacja zaleceń pokontrolnych w przedszkolu niepublicznym jest skutkiem stwierdzonego podczas kontroli naruszenia prawa w działalności lub dokumentacji placówki. Nadzór nad przedszkolami niepublicznymi organizowany jest zgodnie z § 4 Rozporządzenia w sprawie nadzoru pedagogicznego, który wskazuje, że kuratorium, wykonując zadania z zakresu nadzoru pedagogicznego, uwzględnia organizację i zakres zadań organów przedszkola określone w statucie. Oznacza to, że organ nadzoru stosuje wymagania odpowiednio, uwzględniając zapisy statutowe placówki kontrolowanej. Podstawowym aktem prawnym regulującym sposób i zakres kontroli oraz uprawnienia organu sprawującego nadzór pedagogiczny jest Ustawa o systemie oświaty. W art. 33 uso. został określony m.in. zakres wydawanych przez wizytatorów zaleceń, które mogą dotyczyć oceny stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej, opiekuńczej i innej działalności statutowej przedszkola, a w szczególności:

• zgodności zatrudniania nauczycieli z wymaganymi kwalifikacjami,
• realizacji podstawy programowej,
• przestrzegania statutu przedszkola,
• przestrzegania praw dziecka oraz upowszechniania wiedzy o nich,
• zapewnienia dzieciom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.

Czynności kontrolne przeprowadzane są w celu sprawdzenia i ocenienia, czy m.in.:

• przedszkole funkcjonuje zgodnie z obowiązującym prawem,
• w działalności przedszkola nie dochodzi do naruszenia porządku prawnego zarówno przez zachowania aktywne, skutkujące naruszeniem przepisów, jak i zachowania pasywne, polegające na zaniechaniu wykonywania przewidzianych w normach prawnych zadań i obowiązków.

Ustalenia kontroli ujmowane są w protokole, w którym zamieszcza się również zalecenia, wnioski i uwagi pokontrolne. Warto przypomnieć, że:

• zalecenia