Bezpłatna aplikacja na komputer – MM News... i jestem na bieżąco! Sprawdzam

OPUBLIKOWANO: 17 LUTEGO 2017

 

Rekrutacja do przedszkoli – sytuacje problemowe

 

Opracował: Marcin Majchrzak, radca prawny, członek Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie

 

Podstawa prawna:

 

  • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59),
  • Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60),
  • Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 2082 ze zm.),
  • Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 380 ze zm.),
  • Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.),
  • Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
  • Ustawa z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 7 ze zm.),
  • Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r. poz. 811 ze zm.).

 

W ostatnim czasie miała miejsce kolejna istotna zmiana w prawie oświatowym, która wpłynęła również w pewien sposób na zasady przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli. Należy zwłaszcza pamiętać, że w trakcie rekrutacji na rok szkolny 2017/2018 znajdą zastosowanie przepisy przejściowe w zakresie ustalania terminu przeprowadzania rekrutacji. W pozostałym zakresie zasady przeprowadzania rekrutacji pozostaną analogiczne jak przed wejściem w życie rozdziału 6 Ustawy Prawo oświatowe i uchyleniem rozdziału 2a Ustawy o systemie oświaty. W związku z tym wciąż należy wystrzegać się pewnych nieprawidłowości, które pozostają aktualne również w nowym stanie prawnym. Przedszkola bądź organy prowadzące często w sposób nieprawidłowy stosują niektóre z przepisów dotyczących przeprowadzania rekrutacji, co w konsekwencji może skutkować zaskarżaniem ich rozstrzygnięć do sądów administracyjnych przez niezadowolonych rodziców lub kwestionowaniem zapisów uchwał organów prowadzących przez wojewodów. Zdarza się też, że błędy popełniają rodzice – nie znają oni obowiązujących obecnie regulacji prawnych. Warto zatem przyjrzeć się najczęściej pojawiającym się w tym zakresie błędom po to, by zminimalizować ryzyko wystąpienia sytuacji konfliktowych.

 

Kto ustala terminy postępowania rekrutacyjnego?

 

W trakcie rekrutacji do przedszkoli na rok szkolny 2017/2018 zastosowanie znajdą przepisy przejściowe zawarte w art. 204 Ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe. Zgodnie z nim terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego i postępowania uzupełniającego, w tym terminy składania dokumentów, na rok szkolny 2017/2018 do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych i publicznych innych form wychowania przedszkolnego – określa do 15 kwietnia 2017 r. organ prowadzący odpowiednio publiczne przedszkole lub publiczną inną formę wychowania przedszkolnego. Na rok szkolny 2017/2018 organ prowadzący publiczne przedszkole lub publiczną inną formę wychowania przedszkolnego powinien podać do publicznej wiadomości, do 15 kwietnia 2017 r., kryteria brane pod uwagę w postępowaniu rekrutacyjnym i postępowaniu uzupełniającym oraz dokumenty niezbędne do potwierdzenia spełnienia tych kryteriów, a także liczbę punktów możliwą do uzyskania za poszczególne kryteria, zgodnie z art. 131 ust. 4–6 Ustawy Prawo oświatowe. Oznacza to, że w postępowaniu rekrutacyjnym na rok szkolny 2017/2018 terminy z przepisu przejściowego art. 204 Ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe, będą miały pierwszeństwo przed terminami przeprowadzania tego postępowania określonymi w art. 154 Ustawy Prawo oświatowe.

 

Przyjmując, że nie będziemy mieli do czynienia z kolejną zmianą w przepisach, w postępowaniu rekrutacyjnym do przedszkoli na rok szkolny 2018/2019 obowiązywać będą terminy podane w art. 154 Ustawy Prawo oświatowe. Zgodnie z nim terminy przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego i postępowania uzupełniającego, w tym terminy składania dokumentów do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych lub publicznych innych form wychowania przedszkolnego – określa do końca stycznia