STAN PRAWNY NA 13 LIPCA 2026

Zadania organu prowadzącego wynikające z przepisów oświatowych są wykonywane zarówno przez radę gminy prowadzącą dane przedszkole, jak i jej organ wykonawczy, czyli wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Wnioski dyrektorów przedszkoli są kierowane z reguły do organu wykonawczego, co wynika z konstrukcji samorządowych ustaw i zasad funkcjonowania organów stanowiących. W praktyce wnioski te kierowane są jednak do wójta (burmistrza, prezydenta miasta).

Budowa wniosku

We wniosku należy przede wszystkim wskazać organ, do którego zwraca się dyrektor, przy czym dopuszczalne jest zarówno zwrócenie się np. do wójta (burmistrza, prezydenta) ze wskazaniem nazwy organu, imienia i nazwiska osoby, która aktualnie pełni daną funkcję, jak i poprzestanie na wskazaniu nazwy organu, czyli określeniu „Wójt gminy X”. Obie formy są dopuszczalne, ponieważ wniosek jest kierowany do organu prowadzącego i musi być rozpatrzony niezależnie od tego, kto fizycznie pełni daną funkcję.

Ponadto wniosek, oprócz sprecyzowanej prośby, powinien zawierać datę oraz podpis dyrektora wraz z pieczęcią przedszkola, ponieważ dokument ten nie jest kierowany przez osobę fizyczną, ale przez osobę pełniącą funkcję organu przedszkola. W niektórych przypadkach dodatkowo we wniosku powinno znaleźć się uzasadnienie prośby.

Wniosek kierowany przez dyrektora przedszkola do organu prowadzącego powinien także wskazywać podstawę prawną dającą dyrektorowi prawo do działania. W praktyce nie zawsze jest to możliwe, gdyż często przepisy nie przewidują inicjatywy działania dyrektora w konkretnym przypadku, ale jednocześnie nie zabraniają skierowania wniosku.

Wniosek o wydanie upoważnienia do zmiany planu finansowego

Przykładem sytuacji, w której nie można wskazać konkretnej podstawy prawnej, jest wniosek o przyznanie upoważnienia do dokonywania przeniesień wydatków w planie finansowym przedszkola. Istniejące przepisy nie pozwalają na takie gospodarowanie finansami przedszkola, w którym dyrektor mógłby samodzielnie i bez upoważnienia dokonywać przesunięć w ramach poszczególnych pozycji planu finansowego, dostosowując jego wykonanie do bieżących potrzeb zarządzanej przez siebie placówki. Niezależnie od przyczyn, dla których taka konieczność zachodzi, podstawę niezbędną do dokonywania zmian planu finansowego stanowi § 12 Rozporządzenia MF z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych