OPUBLIKOWANO: WRZESIEŃ 2014

Zmiany w prawie w nowym roku szkolnym

Opracował: Marcin Majchrzak, prawnik, członek Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz.U. z 2012 r. poz. 977 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach (Dz.U. z 1992 r. Nr 36 poz. 155 ze zm.).

Początek roku szkolnego to często wybierany przez ustawodawcę termin wejścia w życie zmian w przepisach prawa oświatowego. Również początek roku szkolnego 2014/2015 przyniesie ze sobą zmiany w prawie, z którymi powinni zapoznać się zarówno dyrektorzy jednostek oświatowych, jak i ich organy prowadzące. Oczywiście zmiany w przepisach warto sprawdzić jak najwcześniej, tak aby nie wywołały w późniejszym okresie negatywnych konsekwencji w działaniu danej jednostki.

Obniżenie wieku rozpoczęcia edukacji szkolnej

Planowane od dłuższego czasu obniżenie wieku dzieci rozpoczynających realizację obowiązku szkolnego, spotykające się ze skrajnymi opiniami w środowisku rodziców i przedstawicieli oświaty, od września 2014 r. stało się faktem. Zostaje ono wprowadzone na mocy Ustawy z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r. Nr 56 poz. 458 ze zm.), która przewiduje nowe brzmienie art. 15 ust. 2 uso. Zgodnie z nim obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 6 lat, oraz trwa do ukończenia gimnazjum, nie dłużej jednak niż do ukończenia 18 roku życia. W międzyczasie do tego rozwiązania wprowadzono przepisy przejściowe mające na celu zminimalizowanie obaw części rodziców dzieci sześcioletnich, które od 1 września 2014 r. miałyby obligatoryjnie rozpocząć szkolną edukację. W efekcie uchwalona została Ustawa z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 1265), wprowadzająca zmiany m.in. w ustawie nowelizującej z 19 marca 2009 r. Do nowelizacji z 19 marca 2009 r. został dodany art. 13d. Zgodnie z nim w roku szkolnym 2014/2015 spełnianie obowiązku szkolnego rozpoczynają dzieci urodzone:

• w 2007 r.,
• w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 30 czerwca 2008 r.

W roku szkolnym 2014/2015 dziecko urodzone pomiędzy 1 lipca 2008 r. a 31 grudnia 2008 r. może rozpocząć spełnianie obowiązku szkolnego, ale wyłącznie na wniosek rodziców. Pozostałe dzieci urodzone w tym okresie – jeżeli nie rozpoczęły na wniosek rodziców spełniania obowiązku szkolnego – będą kontynuowały przygotowanie przedszkolne.

Z kolei w świetle art. 13e ustawy nowelizującej z 19 marca 2009 r., w roku szkolnym 2015/2016 spełnianie obowiązku szkolnego rozpoczną dzieci urodzone:

• w okresie od 1 lipca 2008 r. do 31 grudnia 2008 r., które nie rozpoczęły spełniania obowiązku szkolnego w roku szkolnym 2014/2015,
• w 2009 r.