STAN PRAWNY NA 7 KWIETNIA 2026
Konieczność utworzenia rejestru ryzyk wynika ze standardów kontroli zarządczej, zgodnie z którymi proces zarządzania ryzykiem powinien być dokumentowany. Rejestr ten może mieć postać dowolną, w zależności od tego, jaką formę dyrektor szkoły uzna za najbardziej przejrzystą i pomocną w procesie zarządzania ryzykiem szkoły. Przykładowo może mieć formę tabeli ujmującej w jedną całość cele, zidentyfikowane, prawdopodobieństwa jego wystąpienia oraz opis reakcji na ryzyko – w tak skonstruowanym rejestrze można też wskazać osobę lub osoby odpowiedzialne za realizację danego zadania.
Dyrektor jest odpowiedzialny za funkcjonowanie systemu kontroli w zarządzanej przez siebie szkole i ponosi odpowiedzialność z tytułu prawidłowego działania tego systemu. Pamiętać jednak należy, iż żaden z obowiązujących przepisów prawa nie narzuca kształtu procedur kontrolnych, więc dyrektor przyjmuje tutaj dowolnie wybrane przez siebie rozwiązania. Jeżeli uzna, że ujęcie w ramach jednego rejestru zarówno wyznaczonych celów, jak i zidentyfikowanych ryzyk, metod przeciwdziałania itd. nie jest czytelne, może również przyjąć rejestr ryzyk w innym kształcie, np. maksymalnie go uprościć, ujmując w jego ramy wyłącznie zidentyfikowane ryzyka i metody przeciwdziałania.
Podkreślić jednak należy, że dopuszczalne jest ujęcie w ramach jednego rejestru zarówno celów szkoły, jak i zidentyfikowanych ryzyk w odniesieniu do tych celów. W tym ujęciu ryzyko to zagrożenie, przeszkoda dla osiągnięcia celu, a w efekcie rejestr natychmiast wskazuje zarówno cel, jak i zagrożenie dla jego realizacji wraz z proponowanym przeciwdziałaniem. Pamiętać jednak należy, że zagrożenia mogą zostać w jednostce zidentyfikowane nie tylko w odniesieniu do konkretnego celu wyznaczonego na rok następny, ale również dotyczyć ogólnie zagrożenia dla funkcjonowania szkoły realizującej konkretne zadania. Odrębne ujęcie ryzyk i metod przeciwdziałania ma zatem swoje uzasadnienie. Niezależnie od tego, czy wraz z celami do realizacji zostaną ujęte w ramy jednego rejestru, czy też nie, zlikwidowanie danego ryzyka wpływa bezpośrednio na możliwość zrealizowania wyznaczonego celu. Zatem każde z przytoczonych ujęć rejestru kategorii ryzyk jest dopuszczalne.
