OPUBLIKOWANO: MARZEC 2014

Przedszkolak obcokrajowiec

Opracowała: Aneta Chamczyńska-Penkala, prawnik

Podstawa prawna:

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 ze zm.),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 264 poz. 1573 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych przedszkoli, szkół, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek oraz organizacji dodatkowej nauki języka polskiego, dodatkowych zajęć wyrównawczych oraz nauki języka i kultury kraju pochodzenia (Dz.U. z 2010 r. Nr 57 poz. 361).

Otwarcie wewnętrznych granic państw należących do Unii Europejskiej oraz wiążące się z tym ułatwienia w osiedlaniu czy podejmowaniu działalności zarobkowej przez jej obywateli spowodowały zwiększony napływ obcokrajowców do Polski. Dla przybyszy spoza UE nasz kraj także staje się coraz bardziej atrakcyjny. Nowe inwestycje, tworzenie oddziałów firm zagranicznych, polepszające się warunki dla rozwoju biznesu w Polsce sprawiają, że do naszego kraju coraz częściej sprowadzają się z zagranicy rodziny – nierzadko wraz z dziećmi w wieku przedszkolnym. Dzieci te mają prawo do wychowania przedszkolnego. Tym samym w polskich placówkach przybywa kilkulatków wychowywanych w odmiennej kulturze i posługujących się innym językiem. Personel przedszkoli powinien być zatem odpowiednio przygotowany na przyjęcie takich dzieci i zapewnienie im odpowiednich warunków do zabawy i nauki.

Prawo do nauki i opieki

W świetle art. 2 Ustawy o cudzoziemcach cudzoziemcem jest osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego. Zgodnie z kolei z art. 70 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej każdy ma prawo do nauki. Oczywiście przepis ten dotyczy również obcokrajowców.

Artykuł 94a Ustawy o systemie oświaty wskazuje, że osoby niebędące obywatelami polskimi korzystają z nauki i opieki w publicznych przedszkolach na takich samych warunkach jak obywatele polscy. Zapis taki został powtórzony również w Rozporządzeniu w sprawie przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych przedszkoli, szkół, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek oraz organizacji dodatkowej nauki języka polskiego, dodatkowych zajęć wyrównawczych oraz nauki języka i kultury kraju pochodzenia. Za cudzoziemca w rozumieniu ww. Rozporządzenia