OPUBLIKOWANO: PAŹDZIERNIK 2013

ZAKTUALIZOWANO: LISTOPAD 2014

Zastępstwa doraźne w placówkach oświatowych

Opracowała: Małgorzata Celuch

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 191 ze zm.),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 3 kwietnia 2009 r. w sprawie dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez organy administracji rządowej (Dz.U. z 2009 r. Nr 60 poz. 494).

Zastępstwa stanowią szkolną i przedszkolną konieczność. Każdy dyrektor lub wicedyrektor – jeśli w placówce istnieje takie stanowisko – zaczyna dzień pracy od sprawdzenia obecności nauczycieli w pracy. Jeśli pracownik zgłosił nieobecność lub klasa pozostaje bez opieki po dzwonku wzywającym na lekcję, trzeba przydzielić zastępstwo za nieobecnego nauczyciela. Podobnie jest w przedszkolu – żadna grupa dzieci nie może pozostać bez opiekuna. Zapewnienie bezpiecznych warunków pobytu w szkole czy przedszkolu należy do podstawowych zadań dyrektora.

Prawne regulacje dotyczące zastępstw

Zastępstwa można podzielić na stałe i doraźne – w zależności od czasu ich trwania. Jeśli nieobecność trwa dłużej, dyrektor ustala zastępstwa stałe. W przypadku nieobecności krótkotrwałej, wystarczy zorganizowanie zastępstw doraźnych. Kwestie zastępstw nieobecnych nauczycieli regulują zapisy Karty nauczyciela. Przywołane przepisy definiują jednak jedynie pojęcie zastępstwa, sposób zatrudniania oraz płatności. Regulacje prawne nie określają natomiast procedury przydzielania godzin doraźnych zastępstw poszczególnym nauczycielom. W tym zakresie dyrektor placówki ma pełną dowolność, dlatego często pojawia się tak wiele nieporozumień i nieprawidłowości. Zgodnie z art. 35 ust. 2a KN „przez godzinę doraźnego zastępstwa rozumie się przydzieloną nauczycielowi godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych powyżej tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, której realizacja następuje w zastępstwie nieobecnego nauczyciela”.

Finansowanie zastępstw

Art. 30 ust. 1 pkt 3 Karty nauczyciela