Opublikowano: lipiec 2013

zaktualizowano: wrzesień 2014

Zespoły łączące niepubliczny żłobek i klub dziecięcy

Opracowała: Diana Kaczorek, prawnik, legislator, pracownik administracji publicznej

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1457).

Żłobek i klub dziecięcy to dwie z czterech form opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech, które zostały przewidziane w Ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Ze względu na liczne podobieństwa między nimi działalność żłobka i klubu dziecięcego uregulowano w Ustawie w tym samym miejscu – w rozdziale 2 Żłobek i klub dziecięcy. W art. 9 dopuszczono możliwość łączenia ich w zespół. Połączenia dokonuje podmiot uprawniony do utworzenia żłobka lub klubu dziecięcego, którym jest: osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej. Ustęp 1 tego artykułu stanowi, że „Podmioty, o których mowa w art. 8 ust. 1, prowadzące żłobki lub kluby dziecięce mogą dla celów organizacyjnych połączyć je w zespół (…)”. Należy przy tym zauważyć, że ustawodawca, stwierdzając, iż podmioty prowadzące żłobki lub kluby dziecięce mogą je połączyć w zespół, założył możliwość łączenia w zespół placówek już istniejących, a zatem tylko takich, które zostały wcześniej zarejestrowane. Konieczność uprzedniej rejestracji żłobka i klubu dziecięcego potwierdza sam ustawodawca w art. 9 ust. 1 zdanie drugie ww. Ustawy: „Połączenie (w zespół) nie narusza odrębności żłobków lub klubów dziecięcych w zakresie wpisu do rejestru”.

Najpierw rejestracja żłobka i klubu dziecięcego

Założenie żłobka i klubu dziecięcego przed ich połączeniem w zespół wymaga wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzonego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce prowadzenia placówki. Wpisu do rejestru dokonuje się na podstawie wniosku, który składa podmiot zamierzający prowadzić żłobek lub klub dziecięcy.

Do wniosku należy dołączyć:

• w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej – wyciąg z rejestru publicznego potwierdzający status podmiotu,
• oświadczenie o numerze identyfikacji podatkowej NIP i numerze identyfikacyjnym REGON, o ile wnioskodawcy nadano ten numer,
• oświadczenie o spełnianiu warunków lokalowych,
• w przypadku osoby fizycznej – oświadczenie o niekaralności za przestępstwo popełnione umyślnie.