OPUBLIKOWANO: LIPIEC 2014
ZAKTUALIZOWANO: 5 SIERPNIA 2017
Zadania dyrektora szkoły w zakresie rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
- Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1201 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 stycznia 2017 r. w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 170 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz.U. z 2014 r. poz. 1157).
Zgodnie z obowiązującym w Polsce prawem dzieci przed rozpoczęciem nauki szkolnej muszą odbyć roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne. Dzieci w wieku sześciu lat są zobowiązane do tego na podstawie art. 31 ust. 4 Ustawy Prawo oświatowe. Obowiązek ten, w myśl art. 31 ust. 5, rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dzieci kończą sześć lat. Przygotowanie przedszkolne dzieci może się odbywać:
- w przedszkolu,
- oddziale przedszkolnym w szkole podstawowej,
- innej formie wychowania przedszkolnego – zespole lub punkcie przedszkolnym, zarówno w placówkach publicznych, jak i niepublicznych.
Po odbyciu przez dziecko rocznego przygotowania przedszkolnego jego rodzice otrzymują informację o gotowości dziecka do podjęcia nauki w szkole podstawowej. Zgodnie z § 3 ust. 5 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków szkolnych dyrektor przedszkola lub szkoły jest zobowiązany do przekazania tej informacji do końca kwietnia roku szkolnego poprzedzającego planowane rozpoczęcie przez dziecko nauki w szkole. Wiadomość ta ma dostarczyć rodzicom pełnej wiedzy o gotowości ich pociech do podjęcia obowiązkowej nauki w szkole.
Dzieci posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego mogą być objęte wychowaniem przedszkolnym w wieku powyżej siedmiu lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym kończy ono dziewięć lat.
Zadania dyrektora szkoły
Do zadań dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której mieszka dziecko podlegające obowiązkowi przygotowania przedszkolnego, należy kontrolowanie spełniania tego obowiązku, zgodnie z art. 33 ust. 2 Ustawy.
Dyrektor szkoły powinien prowadzić ewidencję spełniania obowiązku przygotowania przedszkolnego. Należy więc stworzyć spis wszystkich dzieci mieszkających w obwodzie szkoły, których obowiązek realizacji rocznego przygotowania przedszkolnego przypada na dany rok szkolny, przy ich nazwiskach odnotowując adresy przedszkoli i szkół z oddziałami przedszkolnymi, które poinformowały o odbywaniu przygotowania w ich placówkach. Jeśli okaże się, że w ewidencji znajdują się dzieci, co do których nie ma informacji, gdzie realizują obowiązek przedszkolny, dyrektor szkoły powinien w formie pisemnej zwrócić się z takim pytaniem do ich prawnych opiekunów. Gdyby okazało się, że dziecko nie realizuje obowiązkowego przygotowania przedszkolnego, dyrektor szkoły jest zobowiązany poinformować rodziców/prawnych opiekunów o konieczności jego realizacji i konsekwencjach grożących za jego niespełnianie. W razie dalszego uchylania się opiekunów od zapisania dziecka do przedszkola lub oddziału przedszkolnego dyrektor musi poczynić kolejne kroki, zmierzające do wszczęcia postępowania egzekucyjnego.
Do zadań dyrektora należy również reagowanie na wszelkie zgłoszenia ze strony przedszkoli i szkół z oddziałami przedszkolnymi, informujące o tym, że odbywanie przygotowania przedszkolnego nie przebiega we właściwy sposób. Chodzi tu przede wszystkim o sytuacje grożące przerwaniem przygotowania przedszkolnego, spowodowane przedłużającą się nieusprawiedliwioną nieobecnością dziecka na obowiązkowych zajęciach. Po każdym takim zgłoszeniu dyrektor szkoły, w obwodzie której zamieszkuje dziecko, zobowiązany jest podjąć wszelkie przewidziane prawem działania w celu wyegzekwowania od rodziców informacji o przyczynach nieobecności dziecka na zajęciach oraz umożliwienia mu kontynuacji realizacji obowiązku przygotowania przedszkolnego.
Przykład procedury postępowania dyrektora szkoły w sytuacji niespełniania obowiązku:
- stwierdzenie/powzięcie informacji o niespełnianiu przez dziecko obowiązku przygotowania przedszkolnego,
- skierowanie do rodziców (prawnych opiekunów) upomnienia o posyłanie dziecka do przedszkola wraz z informacją, że niespełnianie obowiązku skutkuje skierowaniem sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego,
- skierowanie przez dyrektora szkoły wniosku o wszczęcie egzekucji administracyjnej.
Gdy dziecko zmienia placówkę
Zdarzają się sytuacje, kiedy w trakcie roku szkolnego dziecko odbywające przygotowanie przedszkolne zmienia miejsce realizacji tego obowiązku. Przyczyną może być np. zmiana miejsca zamieszkania lub niezadowolenie rodziców z oferty przedszkola i poszukiwanie lepszych warunków. W każdym przypadku przeniesienia dziecka z jednej placówki do innej rodzice oraz dyrektorzy obydwu placówek informują o tym dyrektora szkoły, w obwodzie której mieszka dziecko. Dyrektor szkoły uwzględnia to w ewidencji dzieci zobowiązanych do realizacji przygotowania przedszkolnego. Jeżeli zmiana placówki spowodowana jest innym miejscem zamieszkania, nastąpić może także zmiana rejonu (dziecko może zamieszkać w obwodzie innej szkoły podstawowej). Wówczas zmiany dotyczyć mogą aż czterech placówek i chociaż obowiązek powiadomienia spoczywa na rodzicach, należy zadbać o to, by doszło do właściwego przepływu informacji pomiędzy placówkami:
