STAN PRAWNY NA 24 MAJA 2019 Kadrowe obowiązki dyrektora szkoły w czerwcu Opracowała: Małgorzata Celuch, wicedyrektorka, nauczycielka matematyki i informatyki z wieloletnim stażem pracy; zaktualizowała: Joanna Swadźba, prawnik Podstawa prawna: • Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.), • Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1457 ze zm.), • Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 967 ze zm.), • Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie świadectwa pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1289), • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 26 lipca 2018 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz.U. z 2018 r. poz. 1574), • Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 sierpnia 2009 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli (Dz.U. z 2009 r. Nr 131 poz. 1078). Czerwiec to dla dyrektora szkoły miesiąc wytężonej pracy związanej nie tylko z klasyfikacją uczniów, ale także z kwestiami kadrowymi. Już teraz warto zapoznać się z najważniejszymi obowiązkami dotyczącymi pracowników szkoły. Przeprowadzenie czynności związanych z zakończeniem staży nauczycieli Czerwcowe obowiązki dyrektora szkoły związane ze zdobywaniem kolejnych szczebli awansu zawodowego przez nauczycieli zatrudnionych w szkole: • w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu nauczyciel ma obowiązek złożyć do dyrektora szkoły sprawozdanie z realizacji planu rozwoju zawodowego (§ 4 ust. 5 Rozporządzenia w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli), • w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu (do 7 czerwca) przez nauczyciela stażystę lub nauczyciela kontraktowego – opiekun stażu zobowiązany jest przedłożyć dyrektorowi szkoły opinię o dorobku zawodowym nauczyciela za okres stażu (§ 5 ust. 2 ww. Rozporządzenia), W terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia złożenia przez nauczyciela sprawozdania z realizacji planu rozwoju zawodowego dyrektor szkoły powinien dokonać oceny pracy nauczyciela (art. 6a ust. 1 i ust. 2a Karty nauczyciela). Przy dokonywaniu oceny pracy nauczyciela dyrektor szkoły zobowiązany jest zasięgnąć opinii rady rodziców, a w przypadku nauczyciela stażysty i nauczyciela kontraktowego – opinii opiekuna stażu o dorobku zawodowym nauczyciela za okres stażu. Możliwe jest również zasięgniecie opinii samorządu uczniowskiego oraz właściwego doradcy metodycznego na temat pracy nauczyciela (art. 6a ust. 5 pkt 3 i 4 Karty nauczyciela). Oceny pracy dyrektor szkoły zobowiązany jest dokonać po zapoznaniu nauczyciela z jej projektem oraz po wysłuchaniu jego uwag i zastrzeżeń. Ważne! Ocena pracy, uwzględniająca m.in. dorobek zawodowy nauczyciela za okres stażu, zastąpiła dotychczasową ocenę dorobku zawodowego nauczyciela. Nauczyciel może ubiegać się o wyższy stopień awansu, jeżeli otrzyma co najmniej dobrą ocenę pracy. Ocena dorobku zawodowego może być pozytywna lub negatywna, powinna być sporządzona w formie pisemnej oraz zawierać uzasadnienie i pouczenie o możliwości wniesienia odwołania (art. 6 ust. 8a KN); nauczyciel własnoręcznym podpisem powinien potwierdzić otrzymanie oceny. Postępowanie kwalifikacyjne o nadanie awansu Nauczyciel stażysta i nauczyciel kontraktowy składają wniosek o podjęcie postępowania egzaminacyjnego w roku uzyskania pozytywnej oceny dorobku zawodowego za okres stażu (art. 9d ust. 7 KN). Nauczycielom, którzy złożą wnioski o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego do 30 czerwca danego roku – dyrektor szkoły lub właściwy organ po przeprowadzonym postępowaniu kwalifikacyjnym lub egzaminacyjnym w drodze decyzji administracyjnej nadaje lub odmawia nadania stopnia awansu zawodowego w terminie do 31 sierpnia danego roku (art. 9b ust. 3 KN). Ważne! Jeżeli nauczyciel po przeprowadzonym postępowaniu uzyska wyższy stopień awansu zawodowego, to zmiana wysokości wynagrodzenia następuje z pierwszym dniem roku szkolnego następującym po wydaniu decyzji administracyjnej (art. 39 ust. 1 KN). Obowiązki dyrektora związane z nadaniem awansu: 1. Dyrektor szkoły lub upoważniony pracownik przyjmuje wniosek nauczyciela stażysty o podjęcie postępowania egzaminacyjnego na stopień nauczyciela kontraktowego wraz z załączoną wymaganą dokumentacją, określoną w § 9 ust. 1 pkt 1–4 Rozporządzenia w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli. 2. Dyrektor szkoły przeprowadza analizę formalną złożonego wniosku oraz załączonej dokumentacji (§ 11 ust. 1 ww. Rozporządzenia). Z czynności tej warto sporządzić protokół. 3. Jeżeli wniosek lub dokumentacja nie spełniają wymagań formalnych, dyrektor szkoły wskazuje szczegółowo stwierdzone braki i wyznacza termin (14 dni) ich uzupełnienia. W piśmie skierowanym do nauczyciela powinno się znajdować pouczenie, że nieusunięcie wskazanych braków formalnych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania (§ 11 ust. 2 ww. Rozporządzenia). 4. Dyrektor szkoły ma obowiązek powiadomić nauczyciela, który złożył wniosek o podjęcie postępowania egzaminacyjnego, o terminie i miejscu przeprowadzenia egzaminu na co najmniej 7 dni przed datą posiedzenia komisji (§ 11 ust. 3 ww. Rozporządzenia). 5. Zadaniem dyrektora jest także powołanie komisji egzaminacyjnej i zapewnienie jej obsługi administracyjno-biurowej oraz pokrycie wydatków związanych z jej działalnością (§ 12 ust. 1 i § 14 ust. 3 Rozporządzenia). 6. Dyrektor szkoły po przeprowadzonym i zakończonym egzaminie wydaje decyzję administracyjną w sprawie awansu zawodowego nauczyciela. 7. Jednocześnie w związku z zakończeniem stażu na stopień nauczyciela kontraktowego, nauczyciela mianowanego i nauczyciela dyplomowanego dyrektor szkoły zobowiązany jest dokonać oceny pracy tego nauczyciela – w terminie nie dłuższym niż 21 dni od dnia złożenia sprawozdania z realizacji planu rozwoju zawodowego. Należy także pamiętać o udziale dyrektora w komisjach awansu zawodowego dla nauczycieli ubiegających się o stopień nauczyciela mianowanego i dyplomowanego. Właściwy organ informuje z dużym wyprzedzeniem o terminach posiedzeń komisji dla postępowań dotyczących awansów zawodowych poszczególnych nauczycieli. Ponieważ to zadanie często przypada na czas urlopów, dyrektor ma prawo wydelegować swego zastępcę do pracy w ww. komisji. Przekazanie wniosków o nagrody ministra i kuratora dla nauczycieli Zgodnie z § 2 Rozporządzenia w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli nagroda może być przyznana nauczycielowi, który: • przepracował w szkole co najmniej dwa lata, • posiada wyróżniającą ocenę pracy, • posiada wybitne osiągnięcia w pracy dydaktycznej, wychowawczej lub opiekuńczej, w tym w realizacji zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę oraz realizacji innych zadań statutowych szkoły, w szczególności w zakresie: o kształtowania najważniejszych umiejętności uczniów określonych w podstawie programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego lub o rozwiązywania problemów o charakterze wychowawczym lub socjalnym uczniów, lub o działań innowacyjnych, lub o pracy organizacyjnej na rzecz szkoły, lub o współpracy szkoły ze środowiskiem lokalnym, lub o działań na rzecz oświaty w wymiarze co najmniej regionalnym. Wniosek o przyznanie nagrody powinien zawierać: • imię (imiona) i nazwisko nauczyciela, • datę i miejsce jego urodzenia, • staż pracy w szkole, • stanowisko i miejsce pracy, • wskazanie zawartego w ostatniej ocenie pracy nauczyciela stwierdzenia uogólniającego oraz datę otrzymania oceny pracy, • informację o otrzymanych nagrodach ministra, kuratora oświaty, organu sprawującego nadzór pedagogiczny i dyrektora szkoły wraz ze wskazaniem dat ich otrzymania, • uzasadnienie, • datę i podpis składającego wniosek. Ważne! Wnioski o nagrody Ministra Edukacji Narodowej i Kuratora Oświaty dla nauczycieli wymagają zaopiniowania przez radę pedagogiczną, dlatego kandydatów do tych nagród powinno się wyłonić wcześniej, aby mieć czas na przygotowanie prezentacji własnego stanowiska w tej sprawie oraz przygotowanie wniosku i dokumentacji potwierdzającej spełnianie przez nauczyciela wymaganych warunków. Sporządzenie planów urlopowych dla pracowników Czerwiec to także czas na rozliczenie i sprawdzenie dotychczasowego wykorzystania urlopów wypoczynkowych przez pracowników administracji i obsługi oraz nauczycieli. Przepisy prawa nie określają terminu, w jakim pracodawca ma obowiązek ustalić plan urlopów wypoczynkowych. Z Kodeksu pracy nie wynika również czy plan urlopów powinien być opracowywany na rok kalendarzowy czy też na krótszy okres np. kwartał czy półrocze. Z charakteru prawnego planu urlopów wypoczynkowych wynika, że powinny one być ustalane z wyprzedzeniem, np. w grudniu – na kolejny rok kalendarzowy. W przypadku sporządzania planów urlopowych obejmujących pół roku, czerwiec będzie okresem opracowywania planów urlopowych na drugie półrocze (od lipca do grudnia tego roku). Plan urlopów pracowników niepedagogicznych i nauczycieli powinien być sporządzony w taki sposób, aby korzystanie z wypoczynku nie kolidowało z normalnym tokiem pracy placówki oraz aby uwzględnione zostały wnioski pracowników. Plan urlopów określa, ile dni urlopu bieżącego i zaległego przysługuje każdemu pracownikowi oraz w jakim terminie każdy pracownik powinien wykorzystać swój urlop. Pracodawca ma obowiązek ustalać plany urlopów, ale zgodnie z art. 163 § 11 Kodeksu pracy są od tej zasady wyjątki. Pracodawca nie ustala planu urlopów, jeżeli zakładowa organizacja związkowa wyraziła na to zgodę; dotyczy to także pracodawcy, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa. W takich przypadkach pracodawca ustala termin urlopu po porozumieniu z pracownikiem. Sporządzenie świadectw pracy pracownikom, których umowa rozwiązuje się / wygasa w czerwcu Przy pomocy pracowników kadr w czerwcu należy również przygotować świadectwa pracy tym pracownikom, których umowa ulega rozwiązaniu z końcem tego miesiąca. Świadectwo pracy jest dokumentem, który pracodawca zobowiązany jest wydać pracownikowi w sytuacji rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy, jeśli pracodawca nie zamierza nawiązać z nim kolejnego stosunku pracy w ciągu 7 dni od dnia rozwiązania lub wygaśnięcia poprzedniego stosunku pracy. Dokument ten zawiera okoliczności dotyczące zakończonego zatrudnienia, za które dotychczas nie wydano świadectwa pracy. Ma to znaczenie przy ustalaniu praw do świadczeń, ich wymiaru w kolejnym stosunku pracy oraz świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Zasady wydawania świadectw pracy oraz ich treść określa Kodeks pracy i Rozporządzenie w sprawie świadectwa pracy. Należy pamiętać, że dyrektor szkoły jako pracodawca ponosi wobec pracownika odpowiedzialność odszkodowawczą w przypadku nieterminowego wydania lub wydania niewłaściwego świadectwa pracy. Zgodnie z art. 99 § 1 k.p. pracownikowi przysługuje roszczenie o naprawienie szkody wyrządzonej przez pracodawcę wskutek niewydania w terminie lub wydania niewłaściwego świadectwa pracy. Lp. Obowiązek Termin wykonania 1. Odbiór od nauczycieli, którzy zakończyli staż, sprawozdań z realizacji planu rozwoju zawodowego w terminie 7 dni od dnia zakończenia stażu 2. Zwrócenie się do rady rodziców o opinię o nauczycielach, którzy zakończyli staż początek czerwca 3. Przekazanie wniosków, zaopiniowanych przez radę pedagogiczną, o nagrody ministra i kuratora dla nauczycieli początek czerwca 4. Sporządzenie planów urlopowych dla pracowników początek czerwca 5. Odbiór od opiekunów opinii o dorobku zawodowym nauczycieli za okres stażu do 7 czerwca 6. Przeprowadzenie procedury nadania stopnia awansu zawodowego do 21 czerwca 7. Ustalenie oceny pracy nauczyciela oraz wręczenie nauczycielowi karty oceny pracy do 28 czerwca 8. Sporządzenie świadectw pracy pracownikom, których umowa wygasa lub ulega rozwiązaniu w czerwcu czerwiec 9. Przyjęcie wniosków o podjęcie postępowania egzaminacyjnego do 30 czerwca (jeśli nadanie stopnia awansu zawodowego ma odbyć się najpóźniej do 31 sierpnia)