OPUBLIKOWANO: LUTY 2013

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie procedury rekrutacji do szkół i przedszkoli

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu 25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r. (t.j. Dz.U. z 1997 r. Nr 78 poz. 483 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowania uczniów do szkół publicznych oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych (Dz.U. z 2004 r. Nr 26 poz. 232 ze zm.).

Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok o sygnaturze K 38/12, w którym orzekł o niezgodności art. 22 ust. 1 pkt 1 Ustawy o systemie oświaty z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP.

Warto wyjaśnić, że art. 22 ust. 1 pkt 1 Ustawy o systemie oświaty, który stał się przedmiotem zainteresowania Trybunału Konstytucyjnego, zawiera delegację dla ministra właściwego do spraw oświaty do wydania rozporządzenia. Stosownie do tej regulacji minister określa warunki i tryb przyjmowania uczniów do szkół oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych. Może on także określić maksymalną liczbę szkół ponadgimnazjalnych, o przyjęcie do których można ubiegać się równocześnie, uwzględniając w szczególności zasadę powszechnej dostępności do szkół wszystkich typów. Na podstawie tej delegacji ustawowej wydane zostało Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowania uczniów do szkół publicznych oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych. Z kolei art. 92 ust. 1 Konstytucji RP stanowi, że rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.

Zasady przyjmowania dzieci do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych

Przywołane Rozporządzenie