STAN PRAWNY: STYCZEŃ 2012

ZAKTUALIZOWANO: 28 KWIETNIA 2017

Konkurs na dyrektora placówki oświatowej

Opracowała: Małgorzata Celuch

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2010 r. Nr 60 poz. 373 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 października 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz.U. z 2011 r. Nr 254 poz. 1525),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 października 2009 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (Dz.U. z 2009 r. Nr 184 poz. 1436 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w poszczególnych typach publicznych szkół i rodzajach publicznych placówek (Dz.U. z 2011 r. Nr 254 poz. 1526),
• Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2067).

Czy zawsze dyrektora wyłania konkurs?

Zgodnie z art. 36a uso. stanowisko dyrektora placówki oświatowej powierza organ prowadzący placówkę, zaś kandydata na to stanowisko wyłania się w drodze konkursu. Nie można odmówić mu powierzenia stanowiska dyrektora. Jednak zasada ta nie dotyczy wszystkich placówek. W świetle art. 36a ust. 3 uso. wymogu przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora nie stosuje się do placówek publicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego.

Jeśli konkurs nie wyłonił dyrektora

Zdarzają się sytuacje, w których do konkursu nie przystępuje żaden kandydat lub w jego przebiegu żaden nie zostaje wyłoniony. W takim przypadku, zgodnie z art. 36a ust. 4 uso., organ prowadzący placówkę powierza to stanowisko wybranemu przez siebie kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady placówki i rady pedagogicznej. Należy jednak pamiętać, że wyrażenie przez nie opinii nie jest dla organu prowadzącego wiążące, tzn. nawet gdy opinia ta jest negatywna, organ prowadzący może powierzyć danej osobie stanowisko dyrektora.

Tymczasowe powierzenie obowiązków

Jeżeli zachodzi potrzeba powołania dyrektora szkoły istniejącej, może dojść do sytuacji, w której dotychczasowy dyrektor nie może już pełnić swojej funkcji, a wyłanianie następcy jest w toku, tzn. ogłaszany jest konkurs na dyrektora, trwa jego przebieg lub nie ma zgłoszonych kandydatur i organ prowadzący przeprowadza powierzenie stanowiska ustalonemu przez siebie kandydatowi – w każdej z tych sytuacji należy powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora do czasu wyłonienia dyrektora na kolejną kadencję.

Na podstawie art. 36a ust. 5 uso. do czasu powierzenia stanowiska dyrektora organ prowadzący placówkę może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora wicedyrektorowi, a w placówkach, w których nie ma wicedyrektora – nauczycielowi. Może to jednak nastąpić na czas nie dłuższy niż 10 miesięcy.

Czas trwania kadencji

Zgodnie z art. 36a ust. 13 uso. stanowisko dyrektora placówki oświatowej powierza się na pięć lat szkolnych, a w uzasadnionych przypadkach na krótszy okres, jednak nie krótszy niż jeden rok szkolny. W poprzednim stanie prawnym istniała możliwość przedłużania takiego powierzenia, jednak mówiący o tym art. 36a ust. 14 został uchylony. Oznacza to, że organ prowadzący nie ma już kompetencji przedłużania powierzenia stanowiska dyrektora na kolejne lata.

Ogłoszenie konkursu

Zgodnie z § 1 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie regulaminu konkursu konkurs na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły lub publicznej placówki, ogłasza organ prowadzący placówkę. Ogłoszenie o konkursie dla osób zamierzających do niego przystąpić ma bardzo duże znaczenie. Nie tylko informuje o tym, której placówki dotyczy konkurs, ale także o terminie i wymaganiach, jakie kandydat na dyrektora powinien spełniać, a także określa, jakie dokumenty zobowiązany jest złożyć, gdzie i w jakim terminie.

Gdzie szukać informacji o konkursach?

Informację o ogłoszeniu konkursu organ prowadzący placówkę zamieszcza (§ 1 ust. 4 ww. Rozporządzenia):

• na swojej stronie internetowej i w miejscu ogólnodostępnym w swojej siedzibie

lub

• w inny zwyczajowo ustalony sposób.

W przypadku konkursu na stanowisko dyrektora publicznej placówki prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego informację o ogłoszeniu konkursu można zamieścić również (§ 1 ust. 5 Rozporządzenia):

• na stronie Biuletynu Informacji Publicznej kuratorium oświaty właściwego dla siedziby placówki

oraz

• w dzienniku o zasięgu wojewódzkim.

W przypadku konkursu na stanowisko dyrektora publicznej placówki, prowadzonego przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ, informację o ogłoszeniu konkursu zamieszcza się również na stronie Biuletynu Informacji Publicznej tego organu. Informacja o ogłoszeniu konkursu może być także zamieszczona w dzienniku o zasięgu wojewódzkim (§ 1 ust. 6 ww. Rozporządzenia).

Uwaga!

Zgodnie z § 1 ust. 7 ww. Rozporządzenia termin zamieszczenia informacji o sposobie i terminie składania ofert nie może być krótszy niż 14 dni od dnia zamieszczenia informacji o ogłoszeniu konkursu.

Wymagania wobec kandydata

W świetle § 1 ust. 2 ww. Rozporządzenia ogłoszenie konkursu powinno zawierać:

1. Oznaczenie organu prowadzącego placówkę.
2. Nazwę i adres placówki, której dotyczy konkurs.