Sprawozdania budżetowe

Opracowała: Wioletta Kędziora, inspektor ds. ekonomiczno-finansowych Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu w Urzędzie Miasta Kołobrzeg

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.),
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157 poz. 1241 ze zm.),
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 330),
Ustawa z dnia 18 września 2011 r. o podpisie elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 262),
Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 80 poz. 256 ze zm.),
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2014 r. poz. 119),
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (Dz.U. z 2010 r. Nr 43 poz. 247 ze zm.),
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 44 poz. 255).

Placówki oświatowe funkcjonujące w formie jednostek budżetowych mają obowiązek sporządzania sprawozdań budżetowych. Na podstawie art. 41 ust. 2 Ustawy o finansach publicznych minister finansów, po zasięgnięciu opinii prezesa GUS-u, wydał 16 stycznia 2014 r. Rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej. Treść ww. Rozporządzenia, w części dotyczącej placówek oświatowych funkcjonujących w formie jednostek budżetowych, określa m.in.:

rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania sprawozdań z:

wykonania planów finansowych jednostek budżetowych,
wykonania dochodów i wydatków na rachunkach, o których mowa w art. 223 Ustawy o finansach publicznych (tzw. środki gromadzone na rachunkach wydzielonych – dawne dochody własne),
poniesionych przez jednostki sektora finansów publicznych wydatków strukturalnych;

jednostki obowiązane do sporządzania i przekazywania poszczególnych sprawozdań,
sposoby sporządzania i przekazywania sprawozdań,
okresy sprawozdawcze,
odbiorców tych sprawozdań,
rodzaje i zasady sporządzania sprawozdań w zakresie zobowiązań wynikających z umów o partnerstwie publiczno-prywatnym, zawieranych na podstawie odrębnych ustaw przez podmioty sektora finansów publicznych,
rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania przez jednostki sektora finansów publicznych sprawozdań w zakresie ogółu operacji finansowych, w szczególności w zakresie należności i zobowiązań, w tym państwowego długu publicznego oraz udzielonych poręczeń i gwarancji.

Ponadto określono wzory formularzy sprawozdań i stopień szczegółowości danych.

Natomiast na podstawie art. 41 ust. 5 Ustawy o finansach publicznych minister finansów wydał Rozporządzenie w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. Przywołane Rozporządzenie określa:

rodzaje, formy, terminy i sposoby sporządzania przez jednostki sektora finansów publicznych sprawozdań w zakresie ogółu operacji finansowych, w szczególności w zakresie należności i zobowiązań, w tym państwowego długu publicznego, udzielonych poręczeń i gwarancji,
odbiorców sprawozdań.

Rodzaje sprawozdań składanych przez placówki oświatowe funkcjonujące w formie jednostek budżetowych

Rb-27S – miesięczne/roczne sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 9 do Rozporządzenia w sprawie sprawozdawczości budżetowej.

Sprawozdanie składają kierownicy jednostek organizacyjnych podległych jednostkom samorządu terytorialnego (dyrektor szkoły/przedszkola składa je do organu prowadzącego – wójta, burmistrza, prezydenta, starosty).

Rb-27ZZ – kwartalne sprawozdanie z wykonania planu dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 10 do ww. Rozporządzenia.

Rb-28S – miesięczne/roczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 20 do ww. Rozporządzenia.

Sprawozdanie składają kierownicy jednostek organizacyjnych podległych jednostkom samorządu terytorialnego (dyrektor szkoły/przedszkola składa je do organu prowadzącego – wójta, starosty).

Rb-28NWS – kwartalne sprawozdanie z wykonania planu wydatków samorządowej jednostki budżetowej, które nie wygasły z upływem roku budżetowego, wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 21 do ww. Rozporządzenia.

Sprawozdanie składają kierownicy jednostek budżetowych realizujący wydatki, które nie wygasły z upływem roku budżetowego (dyrektor szkoły/przedszkola składa je do organu prowadzącego – wójta, burmistrza, prezydenta, starosty).

Rb-34S – kwartalne sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków na rachunku środków wydzielonych, o którym mowa w art. 223 ust. 1 Ustawy o finansach publicznych; wzór sprawozdania stanowi załącznik nr 26 do ww. Rozporządzenia.

Sprawozdanie składają kierownicy samorządowych jednostek budżetowych prowadzących działalność określoną w Ustawie o systemie oświaty