OPUBLIKOWANO: LISTOPAD 2011

ZAKTUALIZOWANO: PAŹDZIERNIK 2013

Regulamin organizacyjny szkoły

Opracował: Michał Łyszczarz, prawnik, współautor komentarza do Ustawy o systemie oświaty

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.),
• Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.),
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oświadczenia o stanie kontroli zarządczej (Dz.U. z 2010 r. Nr 238 poz. 1581),
• Komunikat Nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych. (Dz.Urz. MF z 2009 r. Nr 15 poz. 84),
• Komunikat Nr 3 Ministra Finansów z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych wytycznych w zakresie samooceny kontroli zarządczej dla jednostek sektora finansów publicznych (Dz.Urz. MF z 2011 r. Nr 2 poz. 11).

Stosownie do treści art. 60 ust. 1 pkt 4 Ustawy o systemie oświaty statut szkoły lub placówki powinien określać ich organizację. Statut szkoły stanowi jednak akt, który nie określa wyczerpująco zasad wewnętrznego funkcjonowania tej jednostki organizacyjnej, a w szczególności nie wskazuje w sposób szczegółowy układu wzajemnych powiązań pomiędzy poszczególnymi stanowiskami w szkole, zakresu zadań czy też odpowiedzialności, jaka spoczywa na każdej z komórek organizacyjnych.

Aktem, który uszczegóławia postanowienia statutu, przyjętego przez organ prowadzący i zmienianego przez radę szkoły na wniosek rady pedagogicznej, jest regulamin organizacyjny. Organem uprawnionym do jego przyjęcia jest dyrektor szkoły. Jako kierownikowi jednostki organizacyjnej samorządu terytorialnego przysługują mu więc uprawnienia analogiczne do tych, które posiada organ wykonawczy w gminie bądź jednostce samorządu terytorialnego wyższego stopnia, w odniesieniu do jej urzędu – na podstawie art. 33 ust. 2 Ustawy o samorządzie gminnym organizację i zasady funkcjonowania urzędu gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez wójta w drodze zarządzenia. Analogicznie do treści tego przepisu, którego odpowiednikiem w Ustawie o samorządzie powiatowym jest art. 35 ust. 1, dyrektorowi szkoły w odniesieniu do zarządzanej przez siebie jednostki przysługuje uprawnienie do określenia organizacji i zasad funkcjonowania szkoły w drodze regulaminu organizacyjnego nadawanego zarządzeniem.

Wymagania dotyczące regulaminu organizacyjnego szkoły