STAN PRAWNY: SIERPIEŃ 2011

Refundacja kosztów zatrudnienia osoby bezrobotnej w placówce niepublicznej

Opracowała: Aleksandra Hałys, aplikant radcowski

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r. Nr 257 poz. 1725),

• Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415 ze zm.),
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2011 r. Nr 155 poz. 922),
• Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 59 poz. 404 ze zm.),
• Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz.U. z 1997 r. Nr 88 poz. 553 ze zm.),
• Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2002 r. Nr 197 poz. 1661 ze zm.),
• Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054 ze zm.),
• Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. Unii Europejskiej z dnia 30 marca 2010 r., nr C/83/47),
• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.U. Unii Europejskiej L 379/5).

Ustawą o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw zmieniony został art. 46 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (dalej jako Ustawa) w zakresie określającym m.in. katalog podmiotów uprawnionych do otrzymania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.

Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem art. 46 ust. 1 pkt 1 Ustawy, jedynie podmiot prowadzący działalność gospodarczą mógł uzyskać od starosty z Funduszu Pracy refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. W tej kategorii nie mieszczą się podmioty prowadzące działalność edukacyjną na podstawie wpisu do ewidencji prowadzonej zgodnie z Ustawą o systemie oświaty. Nowelizacją do powołanego przepisu Ustawy dodany został nowy ust. 1a, zgodnie z którym przepis ust. 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio do niepublicznych przedszkoli i szkół, o których mowa w Ustawie o systemie oświaty. Tym samym od 31 lipca 2011 r., tj. od dnia wejścia w życie nowych przepisów, placówki niepubliczne zostały wyposażone w możliwość uzyskania środków z Funduszu Pracy na pokrycie kosztów poniesionych na utworzenie stanowiska pracy dla osoby bezrobotnej.

Równocześnie 25 lipca podpisane zostało nowe Rozporządzenie w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (dalej jako Rozporządzenie). Przygotowanie nowego brzmienia Rozporządzenia było konieczne, gdyż dotychczasowa wersja nie przewidywała możliwości wsparcia podmiotu prowadzącego działalność edukacyjną na podstawie wpisu do ewidencji prowadzonej zgodnie z Ustawą o systemie oświaty, a zatem zawarte w Rozporządzeniu zasady nie mogłyby znaleźć zastosowania do niepublicznych przedszkoli i szkół. Rozporządzenie