STAN PRAWNY: CZERWIEC 2011

Wsparcie finansowe od gminy

Opracowała: Marta Handzlik, prawnik, specjalista z zakresu prawa oświatowego, autorka publikacji z zakresu finansów w oświacie

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),
• Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).

Dotacje, jakie mogą zostać przydzielone przedszkolom niepublicznym, są dotacjami podmiotowymi, a więc udzielanymi na podstawie przepisów prawa. Aby taką dotację otrzymać, nie ma potrzeby realizacji konkretnych celów, a wykorzystanie przyznanych środków związane jest z działalnością bieżącą.

Zgodnie z zapisami art. 90 ust. 2b i 2d Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.) wysokość dotacji wynosi:

• dla przedszkola niepublicznego, przedszkola specjalnego, integracyjnego lub z oddziałami integracyjnymi (pod warunkiem podania do gminy przez osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole planowanej liczby uczniów nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji):

• na każdego ucznia – nie mniej niż 75 proc. ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia,
• na ucznia niepełnosprawnego – nie mniej niż kwota przewidziana dla niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego;

• dla punktu wychowania przedszkolnego (pod warunkiem podania do gminy przez osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole planowanej liczby uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji):

• na każdego ucznia – nie mniej niż 40 proc. wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę,
• na ucznia niepełnosprawnego – nie mniej niż kwota przewidziana dla niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego.

Przepisy Ustawy o systemie oświaty, o których mowa wyżej, określają minimalną kwotę dotacji, co oznacza, że organ dotujący może ustalić kwotę dotacji na wyższym poziomie. W przypadku, gdy na terenie danej gminy nie ma przedszkola publicznego, podstawą do ustalenia wysokości dotacji będą wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie przedszkola publicznego.

Art. 90 ust. 2c Ustawy o systemie oświaty