OPUBLIKOWANO: KWIECIEŃ 2011
ZAKTUALIZOWANO: 31 MAJA 2017
Impreza masowa w szkole
Podstawa prawna:
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz.U. z 2003 r. Nr 6 poz. 69 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz.U. z 2001 r. Nr 61 poz. 624 ze zm.),
- Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 2139 ze zm.),
- Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1943 ze zm.),
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm.),
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U. z 2017 r. poz. 649).
Życie każdej szkoły to nie tylko codzienna realizacja planu lekcji, skoncentrowanego na zajęciach dydaktycznych, ale także różnego rodzaju wydarzenia i imprezy, podczas których uczniowie realizują swoje pasje i zainteresowania, wykazują się aktywnością w różnych dziedzinach, co przecież wpisuje się w realizację misji szkoły. Przedsięwzięcia takie, zwłaszcza w okresie, gdy pogoda sprzyja, często organizowane są poza murami budynków szkolnych, nierzadko też gromadzą całą społeczność placówki, stając się imprezami masowymi. Dzień Sportu, Dzień Ziemi, Dzień Dziecka – to wydarzenia, które wpisały się na dobre w kalendarze wielu szkół. Osoby zaangażowane w ich przygotowanie skupiają się zwykle na ich przewodnim motywie, nie mogą jednak zapominać o tym, że w przypadku każdej imprezy najważniejsze jest bezpieczeństwo jej uczestników.
Termin „impreza masowa” jest pojęciem prawnym, przywołanym w Ustawie z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych, przy czym jego prawne rozumienie odbiega znacząco od określenia obiegowego zakodowanego w powszechnej świadomości. Według art. 3 pkt 1 tej Ustawy imprezą masową jest impreza masowa artystyczno-rozrywkowa, masowa impreza sportowa, w tym mecz piłki nożnej, o których mowa w pkt 2–4 tego artykułu, z wyjątkiem m.in. imprez w szkołach i placówkach oświatowych organizowanych przez zarządzających nimi. Wyłączenie imprez organizowanych w szkołach i placówkach oświatowych ma kolosalne znaczenie, albowiem wspomniana Ustawa nakłada na organizatorów imprez szereg wymogów i obowiązków, których spełnienie w warunkach szkolnej rzeczywistości byłoby w wielu wypadkach bardzo trudne lub wręcz niemożliwe. Z przytoczonego przepisu wynika też jedna, bardzo istotna konkluzja. Otóż imprezą masową w rozumieniu wspomnianej Ustawy nie jest impreza organizowana w szkole i placówce (na terenie szkoły lub placówki) przez zarządzających (pod tym pojęciem należy rozumieć zarówno dyrektora szkoły, jak i organ prowadzący). Jednakże może nią być impreza masowa odbywająca się na terenie szkoły, jeśli teren ten zostanie udostępniony zewnętrznemu podmiotowi na zorganizowanie takiego wydarzenia.
Obowiązek zapewnienia przez dyrektora bezpieczeństwa uczniom i nauczycielom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę lub placówkę wynika z art. 39 ust. 5a Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,