STAN PRAWNY NA 11 SIERPNIA 2025

Sierpień to dla poradni psychologiczno-pedagogicznych okres związany z podsumowaniem i zakończeniem starego roku szkolnego oraz poczynieniem przygotowań do rozpoczęcia nowego. W tym czasie dyrektor powinien nie tylko przygotować się do przeprowadzenia organizacyjnego zebrania rady pedagogicznej, ale także do podjęcia ostatecznych decyzji kadrowych.

Poniżej przedstawiamy zestawienie najważniejszych obowiązków, jakie musi wykonać dyrektor poradni psychologiczno-pedagogicznej przed rozpoczęciem kolejnego roku szkolnego.

Zebranie organizacyjne rady pedagogicznej

Zgodnie z art. 69 ust. 5 Ustawy Prawo oświatowe zebrania rady pedagogicznej są organizowane m.in. przed rozpoczęciem roku szkolnego. Dyrektor, jako przewodniczący rady pedagogicznej, ma obowiązek odpowiedniego przygotowania się i zorganizowania jej zebrania. Przebieg i czynności podejmowane podczas zebrania organizacyjnego rady mogą różnić się w zależności od wielkości czy specyfiki pracy poszczególnych poradni psychologiczno-pedagogicznych, jednakże można wskazać również takie czynności, które powinny zostać przeprowadzone podczas organizacyjnego zebrania rady w każdej z poradni. Należą do nich:

• zatwierdzenie planu pracy poradni,
• zaopiniowanie organizacji pracy poradni, w tym tygodniowego rozkładu zajęć pracowników,
• zaopiniowanie propozycji dyrektora poradni w sprawach przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć w ramach wynagrodzenia zasadniczego,
• przedstawienie przez dyrektora wyników i wniosków ze sprawowanego w kończącym się roku szkolnym nadzoru pedagogicznego, a także ustalenie sposobu wykorzystania wyników nadzoru pedagogicznego.

Co więcej, art. 69 ust. 7 Prawa oświatowego zobowiązuje dyrektora do przedstawienia radzie pedagogicznej, nie rzadziej niż dwa razy w roku szkolnym, ogólnych wniosków wynikających ze sprawowanego nadzoru pedagogicznego. Oznacza to konieczność dwukrotnego przedstawienia wniosków ze sprawowanego nadzoru – ogólnych (np. po półroczu) oraz kompletnych wyników i wniosków na koniec roku szkolnego w sierpniu.

W trakcie sierpniowego zebrania rady pedagogicznej możliwe jest również:

• ustalenie organizacji doskonalenia zawodowego nauczycieli poradni,
• zaopiniowanie aneksu do arkusza organizacyjnego poradni,
• uchwalenie zmian w statucie poradni.

Opracowanie planu pracy

Plan pracy jest dokumentem, którego zasady tworzenia nie zostały sprecyzowane w aktualnie obowiązujących przepisach prawa oświatowego (z wyjątkiem wskazania podmiotów obowiązanych do jego opiniowania oraz zatwierdzenia). Nie czynią tego również przepisy obecnie obowiązującego Prawa oświatowego. Dyrektor, jako podmiot zarządzający poradnią, powinien dopilnować uprzedniego przygotowania projektu planu pracy na następny rok szkolny. Każdy plan powinien obejmować:

• cele, które wyznacza obowiązujące prawo; Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych, i plan pracy,
• zadania, które wynikają z celów ale równocześnie uwzględniają szczególne potrzeby wynikające z środowiska lokalnego i jego specyficznych potrzeb jak również zmieniających się okoliczności, które wymagają podjęcia szczególnych zadań. Wśród nich należy wymienić np. trudną sytuację związaną z wojną na Ukrainie i związaną z tym pomoc uchodźcom zarówno dzieciom, jak i ich rodzicom przebywającym w Polsce,
• osoby odpowiedzialne – przydzielając zadania nie można zapomnieć o kompetencjach jak również doświadczeniu w ich podejmowaniu. Warto realizację zadań oprzeć na współpracy osób posiadających większe doświadczenie zawodowe z młodzieńczym zapałem młodszej kadry,
• plan powinien również określać terminy realizacji poszczególnych zadań. 

Ważne!
Przy czym należy pamiętać, że w trakcie roku mogą pojawić się różne nieoczekiwane okoliczności, które wymuszą modyfikację planu. Dlatego warto pozostawić odrobinę przestrzeni czasowej, aby nie wpłynęły one na dezorganizację całego procesu wspomagania.

Przedstawienie wyników i wniosków ze sprawowanego nadzoru pedagogicznego

Kolejną istotną czynnością, jaką należy przeprowadzić na sierpniowym zebraniu rady pedagogicznej, jest przedstawienie wyników i wniosków ze sprawowanego nadzoru pedagogicznego – zgodnie z § 24 Rozporządzenia w sprawie nadzoru pedagogicznego. Aktualnie przepisy nie określają jednej formy, w jakiej dyrektor powinien przedstawić radzie pedagogicznej wnioski ze sprawowanego nadzoru, przy czym najczęściej można spotkać się ze sprawozdaniem.

Przepisy w żadnym miejscu nie precyzują, że wyniki i wnioski ze sprawowanego nadzoru pedagogicznego muszą zostać przekazane w formie sprawozdania. Z pewnością jednak będzie to dobra forma na usystematyzowanie wszystkich informacji, które dyrektor poradni będzie chciał przedstawić radzie pedagogicznej, tym bardziej, że będą one miały wpływ na sposób pracy poradni w kolejnym roku szkolnym. Co więcej, przepisy dotyczące wymagań w zakresie sprawowanego w poradni nadzoru pedagogicznego są rozsiane w kilku różnych aktach prawnych, natomiast sprawozdanie pozwoli na ujęcie ich w jednym dokumencie, pozwalając na ocenę realizacji poszczególnych wymagań i obowiązków. Dlatego też w pierwszej kolejności, w celu określenia tego, co powinno znaleźć się w sprawozdaniu z nadzoru pedagogicznego (które musi przedstawiać wyniki i wnioski ze sprawowanego w poradni nadzoru pedagogicznego), warto określić zakres tego nadzoru.

Wychodząc od najbardziej ogólnych przepisów, czyli przepisów art. 60 ust. 7 Prawa oświatowego, należy wskazać, że dyrektor poradni sprawuje nadzór pedagogiczny w stosunku do zatrudnionych w kierowanej przez niego poradni pracowników merytorycznych. Natomiast ogólny zakres nadzoru pedagogicznego sprawowanego w jednostkach oświaty, w tym także w poradniach psychologiczno-pedagogicznych, określa art. 55 ust. 1 Prawa oświatowego. Zgodnie z tym przepisem nadzór pedagogiczny polega na: